Challenges in the East – Root Causes and Prospects

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2019

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Cet article traite des défis sécuritaires auxquels l’UE est confrontée à sa frontière orientale. Il décrit les vulnérabilités de la frontière orientale de l’UE et la cause profonde de la situation actuelle, à savoir la décomposition de l’ancien bloc socialiste en deux parties aux références historiques distinctes. Il identifie ensuite l’absence de relations fonctionnelles et résilientes de l’UE avec la Russie comme le principal défi à la sécurité et à l’ordre politique de l’Europe de l’après-guerre froide. Ainsi, l’article affirme que l’amélioration des relations UE-Russie est essentielle non seulement pour résoudre la crise en cours entre les deux parties, mais aussi pour relever deux autres défis : les capacités de l’UE en matière de prévention des conflits et de maintien de la paix dans l’espace post-soviétique ainsi qu’en ce qui concerne le rôle et la portée de l’OTAN dans le dispositif sécuritaire européen. Après l’échec de l’approche restrictive actuelle et de l’approche intégrative des années 1990, qui n’ont pas permis d’aboutir à des relations UE-Russie stables et résilientes, l’article conclut que l’UE devrait reviser son approche et viser à « une coopération conditionnelle ».

This article addresses the security challenges that the EU is facing on its eastern border. It describes the vulnerabilities of the EU’s eastern border and the root cause of the current situation, namely the decomposition of the former socialist bloc into two parts with distinct historical references. It then identifies the EU’s lack of a functioning and resilient relationship with Russia as the main challenge to security and the political order of post-Cold War Europe. Thus, it affirms that improving EU-Russia relations is essential not only to resolve the ongoing crisis between both parties, but also regarding two further challenges: the EU’s conflict-prevention and peacekeeping capabilities in the post-Soviet space, and redefining NATO’s scope and role in the European security architecture. Following the failure of the current restrictive approach and the integrative approach of the 1990s to lead to stable and resilient EU-Russia relations, the article concludes that the EU should review its approach and aim for “conditional cooperation”.

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