Le rôle du département en tant que chef de file dans le domaine de l'insertion

Résumé 0

En vue de clarifier la répartition des compétences entre acteurs locaux, le statut de « chef de file » de l’action sociale a été attribué en 2004 au département. Cet article se penche sur les modalités concrètes de mise en œuvre de cette nouvelle disposition dans le domaine de l’insertion. Il traite dans un premier temps du contenu juridique de la notion de chef de file et de la manière dont s’en saisissent les acteurs à l’échelon local. Puis il montre comment le chef de file œuvre à l’épreuve de configurations d’acteurs que la décentralisation a rendus autonomes. L’exercice de cette fonction se révèle alors largement dépendant des dynamiques locales qui sous-tendent la coopération entre les partenaires de l’insertion face à un dispositif sur lequel pèsent de fortes incertitudes, tant sur le plan juridique qu’organisationnel.