Enjeux et perspectives de la reconstruction de l’Etat malien

Résumé Fr En

La reconstruction d’un Etat constitue un élément critique de la consolidation de la paix. Cet article, rédigé quelques jours avant la journée d’étude du 14 juin 2013, analyse les aspects aussi bien formels que matériels encadrant la reconstruction de l’Etat malien. Au plan formel, il précise des règles et acteurs de cette reconstruction. En tant qu’Etat souverain, le Mali garde la primauté du processus de sa reconstruction. Ce principe connu sous l’appellation « appropriation nationale » n’efface cependant pas le rôle de la communauté internationale. Le nombre d’acteurs internationaux présents au Mali – les Nations Unies à travers la MINUSMA, Fonds et Agences, l’Union africaine, la CEDEAO, ainsi que la Force française – requiert par ailleurs une certaine coordination en vue de d’atteindre les objectifs recherchés.La crise malienne a porté atteinte aussi bien à l’autorité politique, qu’au territoire et à la population. La reconstruction de cet Etat commande donc qu’il y ait un rétablissement de l’autorité politique, notamment par l’organisation d’élections libres et crédibles, mais aussi une réforme du secteur de sécurité permettant au Mali de retrouver une armée efficace et unie ; une réunification du territoire ; et une meilleure prise en compte des besoins des populations, y compris les populations du Nord.

The UN Security Council considers the postwar institution building as a critical component of peacebuilding. Countries emerging from armed conflicts are often devastated, with regard to their institutions. This article, written on June 2013, analyses aspects related to the reconstruction of the Malian State, both formal and substantive. In a formal way, it states that, as a Sovereign State, Malian Government keeps the ownership in the process of its institution-building. Meanwhile, the international community plays an important role. However, due to the multiple actors working in Mali (UN through its peacekeeping operation and its Agencies, African Union, ECOWAS, France), a great coordination would be needed to achieve the tasks more efficiently.The substantive goals of the Reconstruction of the Malian State involve not only the political authority (a legitimate Government resulting from free elections, restoration of the Malian Army), but also the reunification of the territory and a better consideration of people’s needs (including those living in the North), as John Burton developed it in his theory of conflict resolution.