LPPR : la défiance plus forte que la promesse de milliards supplémentaires

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2020

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France réforme enseignement supérieur gouvernance recherche higher education France governance reform research


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Anne Mascret, « LPPR : la défiance plus forte que la promesse de milliards supplémentaires », Revue française de pédagogie, ID : 10.4000/rfp.9161


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Cet article propose une analyse conjoncturelle de la conception du projet de Loi de programmation pluriannuelle de la recherche (LPPR) en France. Mobilisant, notamment, les dépêches d’une agence de presse dans laquelle travaille l’auteure en tant que journaliste spécialisée en éducation, il revient sur les séquences politiques successives qui ont marqué ce processus de réforme entre février 2019 et septembre 2020. Il synthétise ensuite les principaux facteurs explicatifs du mécontentement global que ce projet suscite alors même qu’il prévoit une hausse importante du budget alloué à la recherche. Il pointe enfin quelques enjeux de fond associés à cette réforme. Ce projet s’inscrit dans la continuité des « politiques d’excellence » développées en France depuis les années 2000 : il vise à donner aux établissements les outils qui pourraient leur manquer pour être plus « performants » – c’est-à-dire monter dans les classements internationaux –, ce qui passe, pour les promoteurs de ces politiques, par deux canaux principaux : la consolidation de la recherche sur projets et la promotion de « stars » de la recherche.

This article offers a conjunctural analysis of the development of a bill designed to reform how research is planned in France (LPPR). Drawing on dispatches from a news agency for which the author works as a journalist specialising in education, it looks back at the successive political sequences that characterised this reform process between February 2019 and September 2020. It then summarises the main factors behind the general discontent that this project has aroused, even though it provides for a significant increase in the research budget. Lastly, it points out some of the fundamental issues associated with this reform. The bill is in line with the “policies of excellence” developed in France since the 2000s: it aims to give institutions the tools they may need to be more efficient –i.e. to move up in the international rankings–, which involves two main channels: the consolidation of project-based research and the promotion of research “stars”.

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