La Politique européenne de voisinage à l’épreuve de la guerre en Ukraine

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2017

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Chantal Lavallée, « La Politique européenne de voisinage à l’épreuve de la guerre en Ukraine », Les Champs de Mars, ID : 10670/1.qptyq6


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L’analyse s’inscrit dans le débat politique sur la réaction de l’Union européenne à l’égard des transformations politiques dans son voisinage, notamment avec les affrontements en Ukraine. À la lumière des enjeux sécuritaires à l’Est et du réexamen de la Politique européenne de voisinage en 2015, l’article jette d’abord un regard critique sur les fondements et les principes de cette politique depuis son lancement en 2004. Il évalue ensuite les défis de sa mise en œuvre à l’Est, dans le cadre du Partenariat oriental, à l’heure de la guerre en Ukraine. Il s’interroge, en dernier lieu, sur la portée des nouvelles orientations de la PEV et sur les conditions de la relance des relations Union européenne-Russie. Malgré la tourmente, l’Union européenne ne propose pas de moyens concrets pour favoriser une meilleure interaction entre le Partenariat oriental et le partenariat stratégique avec la Russie, et s’en remet encore à l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN) et aux États-Unis pour assurer la sécurité du continent.

This article contributes to the political debate concerning the European Union’s response to the political transformations in its Eastern neighbourhood, notably to the crisis in Ukraine. In the light of the security issues in the East and the most recent revision of the European Neighbourhood Policy (ENP) in 2015, it critically assesses the ENP’s guidelines and principles since its inception in 2004. It then examines the challenges of its implementation in the East within the Eastern Partnership against the backdrop of the war in Ukraine. Finally, it analyses the content and impact of the updated ENP and identifies the conditions for revitalising EU-Russia relations. Despite the manifold tensions, the EU has not set out concrete proposals for improving the interaction between the Eastern Partnership and the Strategic Partnership with Russia, and continues to rely on NATO and the United States to ensure Europe’s safety.

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