Mobilisations syndicales et statactivisme institutionnel

Résumé Fr En Es

Cet article s’intéresse au rôle des grandes confédérations syndicales dans l’élaboration des politiques publiques d’égalité professionnelle entre femmes et hommes : il vise à montrer comment, à partir du cadrage statistique et des outils proposés par l’État, se crée un espace de mobilisation autour de la mesure statistique. Bien loin de rester passives face à ces enjeux d’apparence techniques, les organisations syndicales développent au contraire une réflexivité forte, assise sur la mobilisation de compétences d’experts issues des sciences sociales, et soulèvent les enjeux politiques liés à l’usage des mesures d’égalité (formules, indicateurs, outils), même si le résultat effectif est limité par des rapports de force largement défavorables. Trois moments de controverse sont décrits, qui touchent aussi bien à la défense du cadre statistique qu’à son élaboration. L’article propose la notion de statactivisme institutionnel, dans la mesure où le cadrage statistique de l’égalité professionnelle et les arènes de discussion des pratiques de quantification sont le produit du droit et de l’État.

This article focuses on the role of the major trade union confederations in the policies for gender professional equality: it aims to show how, based on the statistical framework and the tools proposed by the State, a space for mobilization around statistical measurement is created. Far from remaining passive in the face of these seemingly technical challenges, trade unions are developing a strong reflexivity. They draw from expert and scientific skills from the social sciences and raise the political stakes of the use of equality measures (formulas, indicators, tools), although outcomes are restricted by largely unfavourable power relations. Three moments of controversy are described, which concern both the defence of the statistical framework and its development. The article proposes the notion of institutional statactivism, insofar as the statistical framework of professional equality and the arenas for discussing quantification practices are the product of law and the State.

Este artículo se centra en el papel de las grandes confederaciones sindicales en el desarrollo de políticas públicas para la igualdad profesional entre mujeres y hombres: pretende mostrar cómo, a partir del marco estadístico y de las herramientas propuestas por el Estado, se crea un espacio de movilización en torno a la medición estadística. Lejos de permanecer pasivas frente a estos retos aparentemente técnicos, las organizaciones sindicales están desarrollando una fuerte reflexividad, basada en la movilización de las competencias de expertos y científicos de las ciencias sociales, y aumentan los intereses políticos vinculados al uso de medidas de igualdad (fórmulas, indicadores, herramientas), incluso si el resultado real está limitado por relaciones de poder muy desfavorables. Se describen tres momentos de controversia, que se refieren tanto a la defensa del marco estadístico como a su desarrollo. El artículo propone la noción de estadactivismo institucional, en la medida en que el marco estadístico de la igualdad profesional y los espacios de discusión de las prácticas de cuantificación son producto de la ley y del Estado.