Entre les plans d’émergence sans vision et des visions sans émergence : la difficile appropriation par l’Afrique de ses trajectoires de développement

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Dans cet entretien, Kako Nubukpo livre un regard de chercheur et de praticien sur la place des plans dans les sociétés africaines contemporaines. Élaborées hors du continent, les ingénieries du développement sont hors-sol, et les statistiques employées pour orienter les politiques publiques opaques et souvent indisponibles. Les discours sur l’« émergence africaine » servent d’alibi à des régimes qui formulent des programmes irréalistes. Pourtant, à l’heure où de nombreux pays africains disposent de plans quinquennaux, l’élaboration des plans peut ouvrir des espaces dans lesquels les demandes adressées aux États par divers groupes sociaux trouvent à s’exprimer. La planification peut permettre d’élaborer des politiques alternatives. Néanmoins, elle peut aussi être un outil pour des régimes dont la tentation est d’opter pour un développement sans démocratie.

Between Emergence Plans without Vision and Visions without Emergence: Africa’s Difficult Appropriation of its Development PathIn this interview, Kako Nubukpo reflects on the role of planning in African societies from his position as both a researcher and a practitioner of development. Development engineering is produced outside of the continent, and the statistics used to monitor public policies are opaque and often missing. Moreover, many regimes use current discourses on”Africa’s emergence” as an alibi to set unrealistic objectives. However, at a time when many African countries have developed five-year plans, the process of their elaboration opens up a space in which various social groups can express their claims to the State. Planning can help elaborate alternative policies. However, it can also serve as a tool for regimes tempted to promote a development without democracy.Kako Nubukpo is Director of economy and digital issues at the International organisation of Francophonie. He is a former Minister of Prospective and Public Policies Evaluation in Togo, and has served at the West African States Central Bank (BCEAO), at the West African Economic and Monetary Union (WAEMU), at the Agricultural Research Centre of International Development (Cirad, France) and at the Centre autonome d’études et de renforcement de capacités pour le développement au Togo (Cadert). He is the author of various books and articles, and is a research associate at Oxford University, Global Economic Governance Programme, Blavatnik School of Government and Oxford University College.