La résilience : un objectif et un outil de politique publique Son apparition en France, et quelques perspectives

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2013

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Dominique Dron, « La résilience : un objectif et un outil de politique publique Son apparition en France, et quelques perspectives », Annales des Mines - Responsabilité et environnement, ID : 10670/1.u7cwut


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Après une existence essentiellement scientifique (à partir des années 1960) et tournée vers les écosystèmes menacés par les activités humaines, le terme de « résilience » est apparu dans les textes et le discours public français au cours de la première décennie du siècle, alors que des événements climatiques, économiques et géopolitiques marquaient l’entrée dans une période aux conditions inédites. Ce nouveau contexte, perçu comme menaçant pour les sociétés elles-mêmes, conduit à une utilisation de plus en plus large de cette notion. Elle s’accompagne d’approches renouvelées en termes de compréhension et de gestion, qui opposent un ensemble « système-coopération-résilience-long terme » à un ensemble « secteur-compétition-performance-instant ». Il s’ensuit un besoin de nouveaux outils, y compris en matières financière et symbolique.

Resilience, a public policy objective and toolAfter being mainly used in science (since the 1960s) and then shifting to refer to ecosystems threatened by human activities, the word “resilience” has been cropping up in official texts and speeches in French since the turn of the century — even as events linked to the climate, economy and geopolitics signal a new era with unprecedented conditions. Given this context perceived as a menace by society, usage of this word has broadened. It now suggests new ways for understanding and managing phenomena based on contrasting the set “system-cooperation-resilience-long run” with “sector-competition-performance-now”, whence the need for new tools, even in finance and the realm of symbols.

Die Resilienz : ein Ziel und ein Instrument staatlicher PolitikNach einem im Wesentlichen wissenschaftlichen Gebrauch (seit den 1960er Jahren), insbesondere in der Beschreibung der Ökosysteme, die durch menschliche Tätigkeiten bedroht sind, erschien das Konzept „Résilience“ in öffentlichen französischen Texten und Diskursen im Laufe des ersten Jahrzehnts des Jahrhunderts, als die klimatischen, wirtschaftlichen und geopolitischen Veränderungen den Beginn einer Periode markierten, die von ganz neuen Bedingungen geprägt ist. Dieser neue Kontext, der als Bedrohung für die Gesellschaften angesehen wird, führt dazu, dass dieser Begriff immer umfassender wird. In diesem Zusammenhang entwickeln sich auch neue analytische und planerische Denkansätze, die der Verknüpfung von „Sektor-Wettbewerb-Leistungsfähigkeit-Kurzfristigkeit“ diejenige von „System-Kooperation-Resilienz-Langfristigkeit“ entgegensetzen. Hieraus entsteht ein Bedarf an neuen Instrumentarien, auch hinsichtlich der Finanzen und der Symbolik.

La Resiliencia, un objetivo y una herramienta de política públicaTras una existencia puramente científica (desde los años 1960) y orientado hacia ecosistemas amenazados por las actividades humanas, el término “resiliencia” ha aparecido en los textos y en el lenguaje público francés durante la primera década del siglo XXI, cuando los fenómenos climáticos, económicos y geopolíticos anunciaban la entrada en un período con condiciones inéditas. Este nuevo contexto, considerado como una amenaza para las sociedades, provoca un uso cada vez mayor de este concepto. Se acompaña de enfoques nuevos en términos de comprensión y gestión que enfrentan el conjunto “sistema-cooperación-resiliencia-largo plazo” al conjunto “sector-competición-rendimiento-instante”. De ahí parte la necesidad de nuevos instrumentos, incluso en materias financiera y simbólica.

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