Le paramétrage du package de contrôle d’une politique publique comme stratégie dissimulée d’introduction d’une logique austéritaire

Résumé En Fr

This research is placed in the organizational field of a "local cultural policy". At the crossroads of public organizations and cultural organizations, this field is characterized by a strong institutional complexity because it is crossed by conflicting institutional logics. In this context, management control elements constitute regulators of conflicts between institutional logics. But what happens when the participants do not have the opportunity to be heard and to publicly promote the institutional logic that they wish to introduce through their control elements? Studies show that, faced with such situations, actors move forward in disguise and construct concealed strategies for introducing an institutional logic. Our study shows how actors parameterize a "nested" control package in which "undercover" control systems are hidden behind "covering" control systems in order to introduce a new institutional logic perceived as illegitimate.

Cette recherche porte sur le paramétrage du package de contrôle d’une politique publique culturelle locale en prenant pour angle d’analyse l’approche par les logiques institutionnelles. Nous étudions une situation de complexité institutionnelle singulière : l’introduction d’une logique institutionnelle austéritaire a priori perçue comme illégitime par les acteurs, qui entraîne l’incapacité de ces derniers à la promouvoir sur la place publique. De fait, les acteurs sont amenés à avancer masqués et à introduire la logique austéritaire de manière dissimulée à travers le paramétrage d’un PCG « escamoté ». En effet, les résultats de l’étude de cas unique menée sur l’introduction d’une logique austéritaire au sein d’une politique culturelle locale, révèlent la manière dont les acteurs configurent, au sein d’un PCG « escamoté », un SCG « couverture », reposant sur une logique managériale plus acceptée, visant à dissimuler un SCG « sous couverture » vecteur d’une logique austéritaire illégitime.