Les transformations des entreprises publiques participent des métamorphoses de l’action de l’État dans l’économie. À rebours d’une littérature qui les essentialise ou postule une modalité unique de relation à l’État, nous qualifions leurs transformations en mobilisant la notion de « conception de contrôle » – définie comme la combinaison du capital, du gouvernement, des objectifs d’une entreprise et du marché sur lequel elle opère. L’analyse historique et comparative de trois grandes firmes – la sncf, Safran et edf – permet de décrire le processus de normalisation des entreprises publiques depuis les années 1960. L’article met en évidence trois processus distincts, l’isolation, l’adjonction et la conversion, qui affectent la conception du contrôle de chacune d’elles, selon leurs spécificités.
Changes in state-owned enterprises in France are directly related to overall transformations in the way the French state acts within the economy. In contrast to literature that has either essentialized state-owned enterprises or assumed that they can only have a single type of relationship with the state, we describe them here by way of the notion of conception of control, defined as a combination of capital, governance, company objectives, and the markets that company is operating on. Through historical and comparative analysis of three major state-owned enterprises—the sncf (Société Nationale des Chemins de Fer Français, France’s railroad company), Safran (aviation, defense and space technology), and edf (Électricité de France)—we describe the processes of normalization that state-owned enterprises have been undergoing since the 1960s. The article brings to light three distinct processes—isolation, addition, and conversion—that, each in their specific ways, affect the conception of control operative in each of the companies.
ZusammenfassungDie Veränderungen der öffentlichen Unternehmen sind Teil der Umwandlungen der staatlichen Einwirkung innerhalb der Wirtschaft. Im Gegensatz zur Literatur, die sie essentialisiert oder eine einzigartige Beziehung zum Staat postuliert, qualifizieren wir ihre Umwandlungen unter Hinzunahme des Begriffs der Konzeption der Kontrolle, die als Kombination des Kapitals, der Regierung, der Ziele eines Unternehmens und dessen Handlungssmarkts definiert ist. Die historische und Vergleichsanalyse von drei Grossfirmen — sncf (Société Nationale des Chemins de Fer), Safran, und edf (Électricité de France)— gestattet die Proszessbeschreibung der Normalisierung der öffentlichen Unternehmen seit den 60iger Jahren. Der Artikel unterstreicht drei unterschiedliche Prozesse : die Isolierung, die Hinzunahme und die Umwandlung, die auf die Konzeption der Kontrolle bei jeder dieser Firmen entsprechend ihrer Eigenart einwirken.
ResumenLas transformaciones de las empresas públicas son parte de las metamorfosis de la acción del Estado en la economía. Al contrario de una literatura que las esencializa o plantea una modalidad única de relación con el Estado, calificamos sus transformaciones movilizando la noción de concepción de control, definida como la combinación del capital, del gobierno, de los objetivos de una empresa y del mercado en el que interviene. El análisis histórico y comparativo de tres grandes empresas – sncf (Société Nationale des Chemins de Fer), Safran y edf (Électricité de France) – permite describir el proceso de normalización de las empresas públicas desde los años 1960. El artículo evidencia tres procesos distintos, el aislamiento, la agregación y la conversión, que afectan la concepción de control de cada una según sus especificidades.
