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Der Artikel von Kappel zeichnet sich durch seine Ausgewogenheit aus ; wir teilen die Analyse Kappels weitgehend. Der vorliegende Kommentar versteht sich als Ergänzung zum genannten Artikel und als vorläufige Aufarbeitung gewisser Erfahrungen mit den bisher durchgeführten Entschuldungsaktionen der Sc...