La recomposition des rapports de pouvoir et la production du consensus dans deux grands projets de renouvellement urbain

Résumé Fr De

Cette contribution présente une étude croisée franco-allemande traitant de l’acceptation sociale des dispositifs de développement territorial à travers une analyse sociopolitique de la production du consensus dans deux « grands projets de renouvellement urbain ». Il s’agit des projets de l’Union, dans l’agglomération lilloise, et de l’Internationale Bauaustellung, ou exposition internationale d’architecture à Hambourg. Les deux projets ont pour ambition commune le traitement spatialisé de problèmes sociaux, la promotion de l’attractivité métropolitaine et la mobilisation des ressources d’acteurs privés, qu’il s’agisse d’investisseurs, d’entreprises ou d’associations de citoyens. À travers une analyse diachronique de ces dispositifs censés répondre aux impératifs de « durabilité » et de « participation », cet article retrace les processus de sélection des acteurs au fil du cadrage des problèmes publics, de la définition des instruments censés y répondre et de leur mise en œuvre agrémentée d’instances de concertation.

Dieser Artikel stellt eine deutsch-französische Vergleichsanalyse vor, die die Sozialverträglichkeit zweier Großprojekte der sozialen Stadtentwicklung behandelt, bzw. die damit verbundene Konsensstiftungsprozesse soziologisch analysiert. Hierbei handelt es sich um das Union-Projekt in der Metropole Lille und um die Internationale Bauaustellung in Hamburg, die beide ähnliche Ziele verfolgen. Diese Projekte sollen gleichzeitig soziale Probleme räumlich behandeln, die Attraktivität ihrer jeweiligen Metropolen fördern und die Ressourcen privater Akteure wie Investoren, Unternehmen und Bürgervereine, aktivieren. Dazu stellen auch „Nachhaltigkeit“ und „Bürgerbeteiligung“ zwingende politische und diskursive Erfordernisse dar, woran beide Entwicklungsansätze angepasst werden müssen. Durch eine diachronische Analyse beider Stadterneuerungsprojekte zeigt dieser Beitrag, wie die entscheidenden Akteure im Laufe öffentlicher, problemorientierter Fragestellung durch unterschiedliche Beteiligungsgremien ausgewählt wurden.