Zijn de Brusselse gemeenten spilziek?

Résumé Nl Fr En

De Brusselse gemeenten worden vaak met de vinger gewezen, omdat ze hun financiën slecht zouden beheren en dringend hervormd zouden moeten worden. Dit artikel tracht de relatieve spilzicht van de Brusselse gemeenten te objectiveren aan de hand van een vergelijkende analyse van de financiën van de 19 Brusselse gemeenten met die van de gemeenten van de vier andere grote stedelijke clusters van België: Antwerpen, Charleroi, Gent en Luik. De gevolgde methode maakt het niet mogelijk te beweren dat de diensten van de Brusselse gemeenten niet efficiënter geleverd zouden kunnen worden. Ze maakt het daarentegen wel duidelijk dat als de Brusselse gemeenten spilziek zouden zijn, ze dat in ieder geval niet meer zijn dan de gemeenten van de andere stedelijke clusters, vooral als men ermee rekening houdt dat de andere gemeenten een deel van hun taken kunnen afschuiven op de provincies of op een groter aantal intercommunales. Uit de vergelijkende analyse blijkt dat er geen lokaal bevoegdheidsgebied is waar grote tekortkomingen worden vastgesteld, tenzij de sector Gezondheid en Hygiëne, die grondiger geanalyseerd moet worden. Daarentegen worden de bestuursproblemen waarmee de Brusselse gemeenten geconfronteerd worden, duidelijk naar voren gebracht.

Les communes bruxelloises sont souvent pointées du doigt comme source de gabegie financière et comme nécessitant d’urgentes réformes. Le présent article tente d’objectiver la question du gaspillage relatif des communes bruxelloises en s’appuyant sur un exercice de comparaison des finances des 19 communes bruxelloises avec celles des communes des quatre autres grandes entités urbaines belges : Anvers, Charleroi, Gand et Liège. La méthodologie adoptée ne permet pas d’affirmer que les services des communes bruxelloises ne pourraient être fournis plus efficacement. Elle nous permet par contre d’affirmer que, dans le cas où les communes bruxelloises seraient dispendieuses, elles ne le seraient en tout cas pas plus que celles des autres entités étudiées, surtout si l’on tient compte du fait que les autres communes peuvent se décharger d’une partie de leurs compétences sur les provinces ou de plus nombreuses intercommunales. L’exercice comparatif ne peut pointer aucun secteur de compétence locale où des manquements significatifs seraient observés, mis à part le secteur Santé et Hygiène qui mérite une analyse plus fouillée. Ce sont au contraire les contraintes de gestion auxquelles sont soumises les communes bruxelloises qui apparaissent clairement.

The municipalities of Brussels are often accused of being a source of financial chaos and of requiring urgent reforms. The present article attempts to objectivise the question of relative wasteful spending by the municipalities of Brussels based on a comparison of the finances of the 19 municipalities of Brussels with those of the municipalities of the four other major urban entities in Belgium: Antwerp, Charleroi, Ghent and Liege.Our methodology does not allow us to affirm that the services of the municipalities of Brussels could not be provided more efficiently. It does, however, allow us to affirm that in the case of excessive spending by the municipalities of Brussels, it would not be more than that of the other entities studied, especially if we consider the fact that the other municipalities are able to hand over part of their competences to the provinces or to a higher number of intermunicipal companies.We were not able to identify a local sector of competence with significant shortcomings, apart from the health and hygiene sector which deserves a more in-depth analysis. On the contrary, the management constraints which the municipalities of Brussels are subjected to are what clearly emerged.