Les politiques numériques internes à l’heure de « l’e-administration » : une analyse des programmes d’action des collectivités territoriales

Résumé Fr En

Cet article examine la construction de politiques numériques au sein des collectivités territoriales, à partir de l’articulation entre des narrations, des processus de performation techno-politique, et des rationalités singulières, des dispositifs concrets. À la suite de travaux en sociologie de l’innovation, les programmes d’actions des collectivités sont définis en tant que scripts. Ces politiques et stratégies sont étudiées à partir de cas issus de l’observatoire d’une association de responsables TIC. Les scripts principaux sont caractérisés selon l’appareillage justificatif du projet, les rationalités dominantes, les dispositifs conçus. On voit aussi comment se développent une convergence de problématiques et de dispositifs entre collectivités ainsi qu’une réflexion variable, selon les responsables de projet, sur le couplage entre l’innovation organisationnelle et les TIC, entre les services d’e-administration dédiés aux citoyens et les dispositifs dédiés aux agents.

From the analysis of digital strategies inside public organizations, within the intranets, the purpose of this article is to offer a framework to understand the « socio-technical collective assemblages » that shape the praxis and the politics of “e-administration”. We study the translation and the performative processes of injunctions and models through the information and communication machinery implementation. This research is based on a study of several cases communicated by a professional association and its “observatory”. The concept of “sociotechnical script”, mobilized by the sociology of innovation, describes the narrative processes and the intranet projects.