La critique citoyenne des politiques publiques en urbanisme

Résumé Fr En Es

Le déploiement des compétences citoyennes en arène publiques face aux élus fait l’objet de nombre d’analyses sociologiques qui s’intéressent aux dispositifs participatifs en urbanisme comme lieux par excellence du renouvellement démocratique. En se penchant sur les dispositifs consultatifs à partir d’une controverse urbanistique à Bruxelles, cette contribution fait ressortir les contrastes des modes d’investissement citoyen entre arènes publiques participatives et consultatives. Face au constat d’une juridicisation du discours et d’une judiciarisation du conflit dans les assemblées consultatives, cet article développe une analyse soulignant l’ambivalence des usages sociaux stratégiques du droit, mobilisés tant par les élus que par les citoyens, tentant respectivement de gérer la contestation citoyenne et de contester la gestion des politiques publiques. Les usages sociaux du droit observés, entre ressource et contrainte, questionnent en définitive les relations entretenues entre droit et politique dans les politiques d’aménagement du territoire.

Many sociological works focus on the civic and critical capacities of lay citizens confronted to local officials in public arenas, especially in participative assemblies, considered as the ultimate venue of a democratic renewal. However, by concentrating on the consultative public arenas in the context of a local urban planning controversy in Brussels, this paper aims to shed light on the contrasting modes of citizen investment in participative and consultative assemblies. Taking the political mobilization of law as both judicialization of the conflict and juridicisation of discourse, this article examines how local officials and lay citizen respectively try to manage the contestation and contest the management of public policies. The observed social uses of law question the relations between law and politics in urban planning.

Las competencias críticas ciudadanas en arena públicas frente a los funcionarios electos es el tema de una serie de análisis sociológicos que se centran en dispositivos participativos en urbanismo como lugares por excelencia de la renovación democrática. Al centrarse en los dispositivos consultativos de una controversia urbana en Bruselas, esta contribución resalta los contrastes en los patrones de inversión ciudadana entre los espacios públicos participativos y consultivos. Ante el hallazgo de una juridicización del discurso y una judicialización del conflicto en las asambleas consultivas, este artículo desarrolla un análisis que subraya la ambivalencia de los usos sociales estratégicos del derecho, movilizados tanto por los funcionarios electos como por los ciudadanos, intentando, respectivamente, gestionar la protesta ciudadana y cuestionar la gestión de las políticas públicas. Los usos sociales del derecho observados, entre recursos y restricciones, cuestionan las relaciones mantenidas entre la ley y las políticas en las políticas de planificación.