L’articulation des temporalités dans les politiques de prévention du vieillissement

Résumé Fr En Es

La prévention du vieillissement est au cœur des politiques publiques de la santé. De nombreux dispositifs sont ainsi proposés aux différentes échelles de l’action publique afin de promouvoir le vieillissement réussi ou le vieillissement actif ou encore le bien vieillir. Dans les plans et programmes, trois piliers semblent se dégager au cœur des mesures préventives pour la santé des personnes âgées : la nutrition, l’activité sociale et la pratique des activités physiques et sportives (APS).Notre intérêt se porte sur la politique de prévention de la vieillesse de manière générale ainsi que sur l’usage des APS comme outil privilégié de celle-ci et du maintien en bonne santé des personnes âgées. Ces deux axes permettent de questionner les temporalités de manière plurielle et de faire ressortir leurs articulations et leurs éventuels désajustements.Poser la question de la temporalité invite à questionner le temps long des transformations économiques, sociales ou scientifiques et les temps moyens ou courts des incitations des organisations internationales et des plans et programmes nationaux. De surcroît, en tant que politique préventive, la prévention du vieillissement a un rapport singulier à la temporalité en termes d’anticipation des risques. L’action publique doit ainsi articuler urgence et anticipation, se déployer dans le court terme en intégrant une projection d’un futur plus ou moins lointain. Enfin, les temporalités jouent aussi au niveau du public cible et des effets escomptés. Les plans reposent sur des transformations des conduites qui ont une portée temporelle très différente de celle des réformes et se confrontent aux parcours de vie des acteurs concernés inscrits dans un temps plus long et dans un temps subjectif.

The prevention of ageing is at the heart of public health policies. As a result, on the different levels of public action, several strategies are proposed to promote successful ageing, active ageing and healthy ageing. In the various plans and programs put forward, three main axes stand out amidst the preventive measures to preserve the health of the elderly: nutrition, social life, and physical activity and sports.We are especially concerned with the anti-ageing policy in general as well as with the use of physical activity as a privileged tool to keep seniors healthy. These two axes enable us to question temporalities from many different standpoints, to highlight how they work together, and how they may get distorted.Raising the issue of temporality invites questioning long-term economic, social and scientific changes along with the shorter-term incitements coming from international organizations as well as national plans and programs. Besides, as preventive policies, they entertain a particular relationship with temporality in terms of anticipating risks. Thus public action must juggle with both urgency and anticipation, and be carried out in the short-term while integrating projection into a relatively near future. Lastly, temporalities are also significant considering the target public and expected results: for plans are based on changes in behaviour which have a very different time impact from that of the reforms and compared to the scope of the longer and more subjective temporality of actors’ life span.

La prevención del envejecimiento es central en las políticas sanitarias públicas. En diferentes escalas de la acción pública existen numerosos dispositivos para promover un envejecimiento logrado o envejecimiento activo, también denominados buen envejecer. De los diferentes planes y programas de salud preventivos para las personas mayores se desprenden tres pilares: la alimentación, la actividad social y la práctica de actividades físicas y deportivas (AFD). Este texto aborda la política de prevención del envejecimiento en general y el uso de las AFD en particular, como herramienta privilegiada para mantener en buena salud a las personas mayores. Estos dos ejes permiten cuestionar las temporalidades de modo plural, por un lado y, por el otro, identificar sus articulaciones y eventuales desajustes.Interrogarse acerca de la temporalidad invita a cuestionar el largo plazo de las transformaciones económicas, sociales y científicas así como los plazos mediano y corto de las incitaciones hechas por las organizaciones internacionales y los planes y programas nacionales. Además, en su calidad de política preventiva, la prevención del envejecimiento se relaciona de modo singular con la temporalidad, en términos de anticipación de riesgos: la acción pública debe articular urgencia y anticipación, debe desplegarse en el corto plazo a la vez que integra la proyección de un futuro más o menos lejano. Por último, las temporalidades juegan un rol importante respecto del público de destino y de los esfuerzos implicados. De hecho, los planes preventivos reposan sobre transformaciones de conductas cuyo alcance temporal es muy diferente al de las reformas. Dichos planes se confrontan también a las trayectorias de vida de los actores concernidos, inscritos en un tiempo más largo y en un tiempo subjetivo.