Mise en perspective de la politique du logement de la Région de Bruxelles-Capitale

Résumé Fr En

Depuis sa naissance en 1989, la Région de Bruxelles-Capitale poursuit en matière de politique du logement deux objectifs essentiels et récurrents : garantir pour l’ensemble des ménages bruxellois l’exercice du droit à un logement adapté et accessible financièrement et, par ailleurs, maintenir sur le territoire régional une population permettant d’alimenter les ressources budgétaires de la Région eu égard au système de financement des Régions en Belgique.Après plus de trente d’existence, caractérisés notamment par une forte croissance démographique et par un appauvrissement de sa population, force est de constater que, à ce stade, la Région de Bruxelles-Capitale est en déficit de concrétisation de ses deux objectifs malgré un volontarisme proclamé et une activité législative importante et inventive.Cet article entend synthétiser les grandes évolutions de la politique du Logement portée par une Ville-Région dont certaines caractéristiques et leurs évolutions sont rappelées.Certaines raisons de la difficulté de concrétiser ces 2 objectifs sont abordées.Par ailleurs, une mise en perspective de cette politique est proposée à travers trois prismes différents qui plaident, de manière solidaire, pour accorder une importance accrue à cette politique pour laquelle d’autres chemins devraient être tentés en même temps qu’une meilleure utilisation des ressources budgétaires qui lui sont consacrées.La question peut être posée sur la manière d’accentuer l’opérationnalité des réponses publiques en revoyant le cadre général de cette politique héritière d’une histoire dont certains termes aujourd’hui ne correspondent pas à l’importance accrue qu’a pris l’accès au logement comme condition nécessaire d’une vie digne et satisfaisante et d’une citoyenneté libre et assumée.

Since its creation in 1989, the Brussels-Capital Region has pursued two essential and recurring objectives in its housing policy: to guarantee all households in Brussels the right to suitable and affordable housing and, at the same time, to maintain a population in the Region that can contribute to the Region’s budgetary resources, given the system of financing the Regions in Belgium.After more than thirty years of existence, characterised in particular by strong demographic growth and impoverishment of its population, it has to be said that, at this stage, the Brussels-Capital Region is failing to achieve these two objectives despite its proclaimed determination and significant and inventive legislative activity.The aim of this article is to summarise the major developments in the housing policy of this City-Region, and to outline some of its characteristics and developments.Some of the reasons for the difficulty in achieving these two objectives are also discussed.In addition, a perspective on this policy is put forward through three different prisms which argue, in a mutually supportive manner, for giving greater importance to this policy for which other paths should be tried at the same time as making better use of the budgetary resources devoted to it.The question may be asked as to how to make public responses more operational by reviewing the general framework of this policy, which has inherited a history in which certain terms today do not correspond to the increased importance that access to housing has taken on as a necessary condition for a dignified and satisfying life and a free and assumed citizenship.