Le Haut Comité de la Population et la politique de population de la France (1939-1966)

Résumé En Fr

Created on the eve of World War II, disbanded by the Vichy government, and re-established after the libération, the "Haut Comité consultatif de la population et de la Famille" is a unique organization within then French politico-administrative system containing at once a committee of experts and a ministerial commission. Although not having the means to take direct action, the "Haut Comité" has played an important role in population policy ; both directly, through législation and policies it has inspired, such as the "Code de la Famille", "Office national de l'immigration", old age policy and indirectly through its influence on the political debate and public opinion. After having first dealt with the origins and rule of the First "Haut Comité" (1939-1941), the article focuses on the contribution of the re-established "Haut Comité" (from 1945), to french population policy as well as to the debates aroused by its interventions. Finally the direction of the "Haut Comité" is examined with relation to changes in its status and composition between 1939-1966.

Créé à la veille de la Seconde Guerre mondiale, supprimé par le gouvernement de Vichy et recréé à la Libération, le Haut Comité consultatif de la population et de la famille est dans le système politico-administratif français une instance originale qui tient tout à la fois du comité d'experts, de l'organisme de recherche et de la commission ministérielle. Sans avoir été doté de moyens d'action directe, il a joué un rôle important dans la politique de population aussi bien directement par la législation et les mesures qu'il a inspirées comme le Code de la famille, l'Office national de l'Immigration ou la politique de la vieillesse qu'indirectement par l'in¬ fluence qu'il a exercée sur la classe politique et l'opinion publique. Après avoir précisé les origines et le rôle du premier Haut Comité (1939-1941), l'article traite de la contribution du Haut Comité recréé en 1945 à la politique de population de la France ainsi que des conflits suscités par ses interventions. Enfin il pose la question de la continuité des orientations du Haut Comité en relation avec les changements de son statut et de sa composition pendant la période 1939-1966.