Afghanistan : vingt ans après

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2021

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Gérard Cahin, « Afghanistan : vingt ans après », Annuaire Français de Droit International (documents), ID : 10.3406/afdi.2021.5796


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Résumé En Fr

On August 30, 2021, the last american soldier was leaving Kaboul as the victorious Talibans were back in power, after being driven out twenty years earlier by the armed intervention launched by the USA in response to the 09/11 attacks. Scheduled by the Doha Agreement of February 20, 2020, directly negotiated with theTalibans, the withdrawal of the USA and its allies from Afghanistan came as the price to pay for an accumulation of errors of judgment and faulty assessments from the successive american administrations, who, from the very start, had planned the involvment of the country with that withdrawal in mind instead of clearly singling out their objectives. However, the Taliban’s victory would not have been so devastating had not their victorious march on Kaboul brought about the collapse of the governmental apparatus installed with the UNO decisve help, and cast a remorseless light upon the larger failure of the afghan State reconstruction in spite of a massive jointed effort on an international scale. Dismantled in 2001, the Islamic Emirate of Afghanistan has now been restored under the institutional form of a de facto government which no State has to this day recognized, and finds totally incapable of coping with the attacks of terrorists groups now competing with Al Qaïda, and dealing with the disastrous economic crisis heating the country. The latter demands massive international relief and UNO lasting presence, with the appalling regression of human rights, more particularly as regards the situation of women, young girls and minorities, also put to the forefront. (* ) Professeur émérite de l’Université Paris Panthéon-Assas, co-directeur de l’ AFDI .

Le 30 août 2021, le dernier soldat américain quittait Kaboul, et les Talibans revenaient en vainqueurs au pouvoir après en avoir été chassés vingt ans plus tôt par l’intervention militaire déclenchée par les États-Unis en réaction aux attentats du 11 septembre 2001. Programmé par l’Accord de Doha du 20 février 2020 directement négocié avec les premiers, le retrait d’Afghanistan des États-Unis, et avec eux de leurs alliés, sanctionne une accumulation d’erreurs de jugement et d’appréciation de la part des administrations américaines successives, qui ont dès l’origine pensé l’engagement du pays dans la perspective de ce retrait et non d’objectifs clairement identifiés à atteindre. La victoire des Talibans n’aurait cependant pu être aussi foudroyante si leur marche victorieuse sur Kaboul n’avait provoqué l’effondrement de l’appareil gouvernemental mis en place avec l’aide décisive de l’ONU, et fait éclater au grand jour l’échec plus général de la reconstruction de l’État afghan en dépit des efforts internationaux mobilisés. Démantelé en 2001, l’Émirat islamique d’Afghanistan se voit donc restauré, sous la forme institutionnelle d’un gouvernement de facto qui n’est à ce jour reconnu par aucun État, et se trouve totalement incapable de faire face aux actions des groupes terroristes qui concurrencent désormais Al Qaïda, ainsi qu’à la crise humanitaire et économique gravissime frappant le pays. Cette dernière exige une aide internationale conséquente et une présence maintenue de l’ONU, qui ne peuvent cependant ignorer la terrifiante régression de la situation des droits de l’homme, et spécialement des femmes, des jeunes filles et des minorités.

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