Pour une prospective de l'espace périurbain en France

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1982

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Jean-François Langumier, « Pour une prospective de l'espace périurbain en France », Les Annales de la Recherche Urbaine, ID : 10.3406/aru.1982.1039


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Résumé En Fr Es

Toward a predictive view of periurban space in France. This work consists of a predictive approach in only two stages : 1. the establishment of a dynamic base — the deeper tendencies expressed by the periurban space and actors ; 2. the elaboration of two contrasting images of this periurban society in the nineteen-nineties : the self-destruction of the periurban space deprived of any state support in a crisis context and the expansion of the periurban area regulated indirectly by the public authorities. The objective of this predictive study has been defined (see the studies by C. Bidou and J.-P. Laborie) : the periurban space is not merely an additional uniformization of the territory. It is the privileged basis for the social integration of the middle classes and particularly the specific framework for the spatial expansion of capital. The rapid development of periurbani-zation has been closely linked to the factors proper to the growth that took place during the first thirty years of the postwar period in France. Several major actors of the periurban phenomenon are analyzed : the state, the builders, the landowners, the peasants, the local communities. According to the hypothesis developed here, the crisis seems capable of influencing the trend of residential periurbanization, giving it another — and more experimental — content and accelerating an economic periurbanization process. The regulatory or adaptive mechanisms make their appearance among the various agents under consideration, but the role of the state is decisive in attenuating the often brutal conflicts that break out in this kind of area.

Ce travail présente deux étapes seulement d'une démarche prospective : 1. détermination d'une base dynamique, c'est-à-dire des tendances profondes que l'espace et les acteurs périurbains expriment ; 2. élaboration de deux images contrastées de cette société périurbaine dans les années quatre-vingt-dix : l'autodestruction de l'espace périurbain privé du soutien étatique dans un contexte de crise, l'extension périurbaine régulée indirectement par la puissance publique. L'objet de cette prospective a été construit (cf. études de C. Bidou et J.-P. Laborie) : l'espace périurbain n'est pas une simple banalisation supplémentaire du territoire. Il est le support privilégié d'une intégration sociale des couches moyennes, et surtout un cadre spécifique à l'extension spatiale du capital. L'essor de la périurbanisation a entretenu des liens étroits avec des facteurs propres à la croissance qui s'est manifestée pendant les trente années d'après-guerre en France. Plusieurs acteurs majeurs du phénomène sont analysés : l'Etat, les constructeurs, les propriétaires fonciers, les paysans, les collectivités locales. Dans l'hypothèse développée, la crise semble pouvoir infléchir le mouvement de périurbanisation résidentielle, lui donner un autre contenu — plus expérimental — et accélérer une périurbanisation économique. Des mécanismes régulateurs ou d'adaptation existeraient alors chez les divers agents retenus, mais le rôle de l'Etat apparaît décisif pour atténuer les conflits souvent brutaux qui se manifestent dans ce type d'espace.

Vías para una prospectiva del espacio periurbano en Francia. Este trabajo presenta solamente dos etapas de un estudio prospectivo : 1. determinación de una base dinámica, es decir las tendencias profundas que el espacio y los actores expresan ; 2. elaboración de dos imágenes constrastadas de esta sociedad periurbana en los años 90 : la autodestrucción del espacio periurbano privado de solución estática en un contexto de crisis y la extensión periurbana regulada indirectamente por el poder público. Este objetivo propectivo es premeditado (ver estudios de C. Bidou y J.-P. Laborie) : el espacio periurbano no es una simple banalisación suplementaria del territorio. Es el soporte privilegiado de una integración social de las capas medias y sobre todo un cuadro específico para la extensión espacial del capital. El progreso de la periurbanisación entretiene lazos estrechos con los factores propios del crecimiento, que se manifiesta años después de la guerra en Francia. Se analizan varios actores mayores del fenómeno periurbano : el Estado, los constructores, los propietarios del suelo, los campesinos, las colectividades locales. En la hipótesis desarrollada la crisis parece poder modificar el movimiento de periurbanisación residencial, darle otro contenido más experimental y acelerar una periurbanisación económica. En este caso los mecanismos reguladores o de adaptación existirían en los diversos agentes retenidos, pero el papel del Estado parece decisivo para atenuar los conflictos, muchas veces brutales, que se manifiestan en reste tipo de espacio.

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