Disparités internes et politique de développement régional au Brésil

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1991

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J. M. G. Kleinpenning, « Disparités internes et politique de développement régional au Brésil », Les Cahiers d'Outre-Mer, ID : 10.3406/caoum.1991.3387


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Résumé En Fr

Regional Disparities and Regional Development Policy in Brazil. The considerable differences in regional development which exist in Brazil are largely the result of process of cumulative concentration of people, capital, economic activities and infrastructural provisions in the south and southeast since the 18th century and, until recently, also of the absence of an adequate policy to stimulate progress in the northeast, north and west of the country. In the 1960s, the federal government became more interested in the development of the country's «periphery» and measures were taken to incorporate the northeast, west and north more firmly into the national economy and society. Regional disparity has, however, not been reduced considerably. This is explained by the pronounced differences in regional development, the poor execution of several measures and the fact that most of them were primarily taken to stimulate the process of economic growth and to serve the interests of the country and its political elite as a whole, without sufficiently taking into account the needs of the periphery. Since Brazil's economic situation has deteriorated considerably in the last decade, regional disparity is likely to persist.

Les grandes dissemblances de développement régional qui caractérisent le Brésil sont le résultat d'une concentration cumulative d'habitants, de capitaux, d'activités économiques et d'infrastructure dans le Sul et Sudeste du pays à partir du 18e siècle, et de l'absence, jusqu'aux années 1960, d'une politique sérieuse pour stimuler le progrès dans le nordeste, le norte et l'oeste du pays. A partir des années 1960, le gouvernement fédéral essaie de développer plus systématiquement la périphérie, plusieurs mesures étant prises pour intégrer cette partie du pays plus intensivement dans l'économie et la société nationale. Néanmoins, les disparités internes n'ont pas disparu. Les raisons qui expliquent en partie la continuité de l 'opposition du centre vis-à-vis de la périphérie sont liées à l'existence d'un abîme économique, impossible à franchir à court terme, ainsi qu'à l'insuffisance des mesures de développement. De plus, quelques graves insuffisances de la politique-même sont en cause : la réduction de la disparité était loin d'être toujours le but principal ; les mesures prises étaient comdamnées à n'avoir qu' un champ d'action réduit ; l'exécution de ces mesures était incorrecte et/ou défectueuse. Les problèmes économiques, avec lesquels le Brésil est aux prises dès 1975-80 n'ont cessé de détériorer le climat nécessaire à la réussite d'une politique de développement régional.

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