The territorial reform of the Russian Empire, 1775-1796 [II. The borderlands, 1777-1796]

Résumé En Fr

John P. Le Donne, The territorial reform of the Russian Empire. 1775-1796. II: The borderlands, 1777-1796. This article traces the extension of the territorial reform to the lands annexed from the Polish Commonwealth, Little Russia, New Russia, the Orenburg Territory and Siberia. Its thesis is that the reform very substantially increased the number of administrative-territorial units and their staffs, thus facilitating the process of governing and opening a large number of positions to be filled by landowners and demobilized officers. The new gubernii were created around the Polish voevodstva and the Little Russian territorial regiments. The criteria for drawing the boundaries of the new gubernii and uezdy continued to be geographical and economic, as in Great Russia, and the resulting shapes, often so different from those of the territories before their incorporation into the empire, reflected a concern for the creation of stable boundaries. The reform virtually abolished political and administrative regions, a policy reflecting the convergence of interests between the Great Russian nobility, the polonized shliakhta and the Cossack starshina.

John P. Le Donne, La réforme territoriale de l'Empire russe. 1775-1796. II: Les confins, 1777-1796. Le présent article retrace l'extension de la réforme territoriale aux terres annexées au royaume de Pologne, à la Petite Russie, à la Nouvelle Russie, au territoire d'Orenburg et à la Sibérie. Il soutient la thèse que la réforme a considérablement accru le nombre des unités administratives et territoriales et leur personnel, en facilitant ainsi les rouages du gouvernement et en offrant un grand nombre de postes aux propriétaires terriens et aux officiers démobilisés. Les voevodstva polonais et les regimenty de Petite Russie servirent de base aux nouveaux gubernii. Le tracé des frontières des nouveaux gubernii et uezdy obéissait à des critères géographiques et économiques comme en Grande Russie, et la configuration qui en résultait, souvent si différente de celle des territoires avant leur incorporation dans l'Empire, traduisait le souci de créer des frontières stables. La réforme abolissait en fait les régions politiques et administratives, et cette ligne de conduite reflétait la convergence des intérêts de la noblesse de Grande Russie, de la šljahta polonisée et de la staršina cosaque.