Les heurts et les bonheurs de la coopération policière internationale en Europe, entre la myopie des bureaucrates et la sclérose culturelle policière

Résumé De En Nl

In diesem Artikel analysieren wir aus der Sicht der Streifen und Kriminalpolizei die Griinde fur die Schwierigkeiten der Umsetzung der polizeilichen Kooperation und der Mechanismen des Informationsaustausches in den Landern der Europäischen Union. Auch wenn die Repräsentanten der Polizei durch die Schwierigkeiten der Kriminalitätskontrolle in einem Europa ohne interne Grenzen als erste beunruhigt waren, so waren es letztlich Biirokraten und Funktionäre, die die Modalitäten der polizeilichen Kooperation etablierten. Denn, was mit dem Ziel der Effektivität und der Verfolgung polizeilicher Aktivitäten geplant wurde, bestand eher aus einer Reihe von Initiativen, die von der Wirklichkeit der Intervention weit entfernt waren. Im Verlaufe dieses Prozesses sind die existierenden informellen Kooperationen niemals durch die Kooperationsvertrage ersetzt worden, eher sind diese ihnen hinzugefugt worden mit störenden Folgen auf der Ebene der Verfolgung und Überwachung polizeilicher Aktivitäten.

This article explores, from the discourses of police officers, the reasons why co-operation treaties and information exchange mechanisms intended to ensure official trans-national policing are so difficult to apply in Europe. If, initially, police organizations representatives were concerned about how to manage effective control measures in a border free Europe, it turned out that these concerns were recuperated by bureaucrats from outside police organizations in an effort to formalize ways of communicating and cooperating between police agencies through out the continent. What was designed for efficiency and accountability turned out to be so distant from practical police work that, in the end, patrolmen and detectives never gave away the informal networks they are accustomed to use.

In dit artikel onderzoeken wij, vertrekkende vanuit het oogpunt van straatpolitie en detectives, de redenen waarom de politiesamenwerking en de gegevensuitwisseling zo moeilijk te organiseren zijn in de landen van de Europese Unie. Alhoewel de vertegenwoordigers van de politieorganisaties rechtstreeks geconfronteerd worden met de moeilijkheden verbonden met de contrôle van de criminaliteit in een Europa zonder grenzen, zijn het uiteindelijk bureaucraten en ambtenaren die de modaliteiten van politiesamenwerking hebben vastgelegd. Wat werd gepland met het oog op een verbetering van de efficiëntie en de opvolging van de politieactivi- teiten, mondde uit in een reeks initiatieven die soms ver verwijderd zijn van de realiteit op het terrein. In fine hebben de politionele samenwerkingsverdragen de informele samenwerking- skanalen die reeds bestonden niet kunnen vervangen, maar zijn ze er hooguit aan toegevoegd. Dit houdt potentiële gevaren in op het niveau van contrôle en opvolging van politieactiviteiten.