La réforme des retraites de 2010 : quel impact sur l’activité des seniors ?

Résumé En Fr

Does Raising the Retirement Age Increase OlderWorkers’Activity Rate ? The Case of the 2010 French Pension Reform. We examine the consequences on olderworkers’activity rate of the 2010 French pension reform, which raised the legal retirement age from 60 to 62. Overall, the activity rate of workers affected by the reform is 19 to 22 percentage points higher than that of workers of the same age but belonging to generations not affected by the reform. This result is consistent with an ex ante evaluation using the Destinie microsimulation model managed by the Insee. Moreover, microsimulation allows to first quantify and then sweep out possible interactions between the reformon ages and the other ongoing reforms : the increase in the qualifying period for a full pension, on the one hand, and the so-called “ long careers” reform, on the other, which allows people with sufficient years of service to retire earlier than the legal age with a full pension. The declining number of pensioners at ages affected by the reform results in a higher employment rate for older workers, but also raises unemployment and, to a lesser extent, inactivity (other than retirement).

Cette étude s’intéresse à l’évolution du taux d’activité des séniors les années suivant l’augmentation des âges légaux de la retraite programmée par la réforme de 2010. Âge et autres caractéristiques égales par ailleurs, le taux d’activité des salariés impactés par la réforme serait entre 19 et 22 points plus élevé que celui des salariés non impactés. Ce surcroît d’activité se traduit surtout par un accroissement de l’emploi mais également par un accroissement du chômage. L’inactivité (hors retraite) augmente également. Les principales difficultés posée par l’évaluation de l’effet de l’augmentation des âges légaux sont les interactions de la réforme évaluée (celle des âges) avec deux autres réformes : l’augmentation de la durée de cotisation nécessaire pour obtenir le taux plein (réforme 2003 et extension 2014) et le dispositif des carrières longues.