Les migrations des salariés de l'état : plus loin de Paris, plus près du soleil

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1988

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Monique Meron, « Les migrations des salariés de l'état : plus loin de Paris, plus près du soleil », Economie et Statistique, ID : 10.3406/estat.1988.5244


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Résumé En Fr Es

The Migrations of Government Employees farther from Paris and Nearer the Sun - Government employees frequently migrate : between december 1 978 and december 1 984, one employee out of six was appointed to a different department which, in most cases, was a neighboring one. The fact government employees were transferres to an adjoining area was not haphazard. In the Civil Service, people from the east did'nt exchange positions with people from the west, but all tended to go south or towards the coasts. The Riviera attracted wage-earners from nearly all regione, but those who were already in office near the French western shore preferred to go to the area around the Pyrenees, Aquitaine or Brittany. A large number of pari sian civil servants went to all the other regions. In fact, many wage-earners in the state service start in Ile-de-France (one employee out of three), and probably try to be transferred to the provinces. However there was twice as much interchange between Ile- de-France and the western part of France as there was with the east. The essential part played by the Paris area in migration was dimmed by that of the Rhone Valley, another pole of attraction which also kept a large proportion of its own migrants. The north, Brittany, all the southern regions, from Aquitaine to the Riviera, also attracted migrants, but to a lesser extent than the Rhone area nd the Alps. The government employees who were transferred were mostly young, male executive. Teat- chers moved relatively less to other departments in comparison with other professions : magistrates, engineers, technicians, or even civil service executives and policemen, were distinctly more mobile Geographic mobility was often linked to interruptions or shifts in the career — particulary for women and those employees who were not confirmed in there posts — or to a promotion. Thus, getting confirmed in one's post, changing jobs or divisions, and being promoted to a higher hierarchical position, often involved being transferred.

Les migrations sont fréquentes chez les salariés des services civils de l'État : un sur six a changé de département d'affectation entre décembre 1978 et décembre 1984, le plus souvent pour aller dans celui d'à côté. La géographie de ces mutations de proche en proche ne se dessine pas au hasard. Dans les services de l'État, gens de l'Est et gens de l'Ouest n'échangent pas leurs postes, mais tous se déplacent plutôt vers le Sud ou les côtes. La Côte d'Azur attire des salariés de presque tous les horizons, mais ceux qui étaient déjà en fonction près du rivage occidental lui préfèrent la région Midi-Pyrénées, l'Aquitaine ou la Bretagne. Des flux importants de fonctionnaires parisiens alimentent toutes les autres régions. En fait, beaucoup de salariés de la Fonction publique débutent en Île-de-France (un sur trois), et cherchent vraisemblablement à regagner la province. Ces relations privilégiées sont cependant deux fois plus importantes avec la moitié Ouest du territoire qu'avec les régions de l'Est. L'importance de la vallée du Rhône atténue autour d'elle l'impact de Paris et de ses couronnes; elle garde aussi une part importante de ses propres migrants. Le Nord, la Bretagne et toutes les régions du Sud, de l'Aquitaine à la Côte d'Azur, sont aussi des régions phares, mais dans une moindre mesure que Rhône-Alpes. Les salariés de l'État qui bougent sont surtout des jeunes, des hommes et des cadres. Les enseignants changent relativement peu de département de fonction par rapport à d'autres professions : les magistrats, les ingénieurs et techniciens, ou même les cadres administratifs et les policiers sont nettement plus mobiles. La mobilité géographique est souvent liée à des discontinuités dans l'organisation de la carrière — surtout pour les femmes et les personnels non titulaires —, ou à une promotion. Ainsi, titularisations, changements de profession ou de service, passages à un niveau hiérarchique supérieur vont de pair avec les mutations.

Las migraciones de los asalariados estatales más lejos de Paris, mes cerca del sol - Las migraciones son frecuentes en la categoria del personal del Estado : uno de cada seis agentes cambió el departemento de destino, entre diciembre de 1 978 y diciembre de 1 984, para establecerse, en la mayoria de los casos, en el departamento vecino. La geografía de esas mutaciones progresivas no se bosqueja al azar. En las áreas de servicios públicos situadas en el Este no existe, por ejemplo, un intercambio de personal proveniente de la zona del oeste y vice versa; lo que ocurre es que todos se desplazan más bien hacia el Sud o hacia las costas. La Costa Azul atrae a los asalariados de casi todos los horizontes, pero los que esta- ban ya en funciones cerca de la orilla occidental, pref ieren las regiones Midi-Pirineos, Aqurtania o Bret ana. Flujos importantes de funcionarios parisienses alimentan todas las otras regiones. De hecho, muchos asalariados de la Función Pública comienzan su carrera en la region « Ile-de- France » (uno de cada tres) y tratan, sin duda alguna, de instalarse luego en la provincia. No obstante, estas relaciones privilegiadas son dos veces más importantes con la mitad Oeste del territorio que con las regiones del Este. El valle del Ródano actúa como polo, atenuando as! el impacto de Paris y sus alrededores, conservando también una proporción importante de sus propios migrantes. El Norte, la region de Bretarïa y todas las regiones del Sud, desde Aquitania hasta la Costa Azul constituyen también regiones de atracción pero en menor escala que la region Ródano-Alpes. El personal estatal que se desplaza esta representado, sobre todo, por jóvenes y ejecutivos varones. Los docentes cambian relativamente poco el departemento de destino con relación a otras profesiones : los magistrados, los ingénieras y los tecnicos como asimismo los funcionarios administratives y el personal intégrante de la policia. La movilidad geográfica esta ligada frecuentemente a discontinuidades en la organización de la carrera, en especial para las mujeres y el personal no titularizado, o a ascensos. De este modo, las titutarizaciones, los cambios de profesión, los ascensos a un nivel jerárquico superior corren parejos con las mutaciones.

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