The Creation of Steady Jobs: Another Drop in Unemployment in 1989 - Nowadays, the recovery of employment and the decline in unemployment are a common trait in all major OECD countries. In this context, France is placed somewhere in the middle: at least 220.000 jobs were created in 1989, but the French unemployment rate remains one of the highest in the OECD. After being a major cause for the 1987 and 1988 recovery of employment, the number of precarious jobs (work contracts for a definite period of time, temporary jobs, and internships) was at a standstill in 1989: the type of jobs created in 1989 were stable, particularly in the building, trading and service industries. The recovery of the manufacturing industry was maintained: there was a high increase in the number of employees in the intermediate goods and capital goods industries. The robust trend toward employment accounts entirely for the drop in unemployment. 9,4 % of the active population were unemployed at the end of 1989, that is, a 0.4 point drop in the unemployment rate during the year. The consequences of government policies which encouraged employment played only a secondary role: there were more efforts made for long term unemployment, but less was done to help young unemployed. As a sign of the increased stability of the jobs that were created, less people went through periods of unemployment. The drop in unemployment was particularly noticeable among the young who were hired in larger numbers and went through a longer period of initial training. However, the labor market remained highly selective: the recovery of employment did not eat into the core of the long term unemployed, people who are often older, and the unemployment of foreigners increased.
La reprise de l'activité et le recul du chômage sont aujourd'hui communs à l'ensemble des grands pays de l'OCDE. Dans ce contexte, la situation de la France est plutôt intermédiaire : au moins 220 000 emplois ont été créés en 1 989 mais le taux de chômage français demeure élevé. Après avoir largement alimenté la reprise de l'emploi en 1987 et 1988, les formes précaires d'emploi (contrats à durée déterminée, intérim, stages) marquent le pas : les emplois créés en 1989 sont des emplois stables, en particulier dans le bâtiment, le commerce et les services. Le renouveau de l'industrie manufacturière se confirme par ailleurs : les effectifs des industries de biens intermédiaires et de biens d'équipement augmentent fortement. La vigueur de l'emploi explique entièrement le recul du chômage. 9,4 % des actifs sont sans emploi fin 1989, soit une diminution de 0,4 point du taux de chômage au cours de l'année. Les effets de la politique de l'emploi ne jouent en revanche qu'un rôle secondaire : si les dispositifs destinés aux chômeurs de longue durée se développent, les actions en faveur des jeunes sont moins nombreuses. Signe de la plus grande stabilité des emplois créés, les passages par le chômage sont moins fréquents. La baisse du chômage est particulièrement marquée chez les jeunes pour lesquels la reprise des recrutements se conjugue à l'allongement de la formation initiale. Cependant la sélectivité du marché du travail reste forte : le noyau dur des chômeurs de longue durée, souvent âgés, n'est pas entamé par la reprise, et le chômage des étrangers s'accroît.
Creación de empleos estables y nuevo retroceso de la desocupación en 1989 - La recuperación de la actividad y el retroceso del desempleo constituyen, en la actualidad, características comunes al conjunto de los grandes países de la OCDE. En ese contexto, la situación de Francia es más bien intermedia: se crearon por lo menos 220.000 empleos en 1989 pero la tasa de paro sigue siendo una de las más elevadas de la OCDE. Luego de haber permitido ampliamente la recuperación del empleo en 1987 y en 1988, las formas precarias de actividad laboral (contratos de duración determinada, puestos interinos, pasantias) marcan el paso en 1989. En efecto, los empleos creados el año pasado son estables, sobre todo en el sector de la construcción, en el comercio y en los servicios. Por otra parte, la renovación de la industria manufacturera se confirma: la plantilla de personal de las industrias de bienes de equipo aumenta considerablemente. El vigor del empleo explica por completo el retroceso del desempleo: un 9,4 % de los activos se encontraban sin empleo a fines de 1989, o sea una disminuciôn de_0,4 % de la tasa de desocupaciôn en el transcurso_del ano. Los efectos de la polïtica de empleo desempenan, en cam- bio, un papel secundario: si bien los dispositivos destina- dos a los desempleados de larga duraciôn se desarrol- lan, las acciones en pos de los jovenes son menos numerosas. Una de las pautas de la mayor estabilidad de los empleos creados esta dada por el hecho de que los períodos de desocupaciôn son menos frecentes. La baja del desempleo es particularmente significativa para los jovenes. En efecto, el relanzamiento de la contratación va parejo con el alargamiento de la formación inicial. No obstante, la selectividad del mercado laboral sigue siendo fuerte, el grupo constituido por los desocupados de larga duración, en el que se hallan, sobre todo, personas de edad, no ha disminuido a pesar de la recuperación. Además, el desempleo de los extranjeros se acrecienta.
