Interconnexion et rôle des noeuds d'infrastructures : du sectoriel au général

Résumé En Fr

This article examines the potential offered by the use of interconnections in reconfiguring the relationship between infrastructure-oriented policies and regional land use policies, through analyzing the various forms of action being carried out at interconnection nodes. The concept of interconnection, which provides tremendous insight into operational aspects, is applied in order to determine the spatial dimensions of infrastructure networks. The article forwards the hypothesis that each specific type of project corresponds to a distinct form of interconnection: - the interconnection of physical networks, which concerns above all node-related projects (train stations, subway stations, etc.), « systems » designed to both facilitate access to networks and connect networks with the local spatial layout ; - interconnection as reflected in a large-scale local-level project, able to incorporate the various local settings being networked, by capitalizing on both the tangible and intangible relationships developed between exchange centers ; - interconnection among actors (both institutional and non-institutional) with respect to the decision-making system, through establishing new expressions of negotiation and coordination for overcoming project-related deficiencies. These three formats, which highlight the role played by interconnection in redefining the relationship between infrastructure-oriented policies and land use policies at the regional level, are then exhibited through three planning programs drawn from Italian experience : - the Modena train station rehabilitation project (a physical network interconnection) ; - regional development policy, in conjunction with forecasted infrastructure-related needs, in Lombardy (interconnection via a large-scale regional project) ; - the northern Milan bypass road project, first proposed in the 1960' s yet still not completed (Gronda Intermedia) (interconnection among actors).

L'article étudie les possibilités offertes par l'interconnexion pour repenser le rapport entre politiques infrastructurelles et politiques territoriales, à partir d'une analyse des modalités d'action sur les nœuds d'interconnexion. L'interconnexion, comme notion riche d'implications opérationnelles, est utilisée pour rechercher les dimensions territoriales des réseaux d'infrastructure. L'article fait l'hypothèse qu'à différentes formes d'interconnexion correspondent différents types de projets : - interconnexion de réseaux physiques qui concerne surtout les projets sur les nœuds (gares, stations...), « dispositifs » d'accès et de connexion du réseau au territoire ; - interconnexion comme traduction d'un projet territorial à grande échelle qui considère les différents milieux locaux à mettre en réseau, en valorisant les relations matérielles et immatérielles entre les centres ; - interconnexion d'acteurs (institutionnels ou non) concernant le système décisionnel, en recherchant des formes de négociation et de concertation pour résoudre le déficit de réalisation des projets. Ces trois modalités traduisant le rôle de l'interconnexion dans la redéfinition du rapport entre politiques infrastructurelles et politique territoriales sont aussi déclinées en trois expériences d'aménagement : - le projet de réaménagement de la gare Fs de Modena (interconnexion de réseaux physiques) ; - les politiques d'aménagement du territoire et les prévisions infrastructurelles de la Regione Lombardia (interconnexion comme projet territorial à la grande échelle) ; - le projet d'une voirie dans le nord de Milano, proposée pour la première fois dans les années 60 et pas encore sée (Gronda Intermedia) (interconnexion d'acteurs).