Marie-Christine Combes, Das Lehrlingsausbildungsgesetz 1987. Hauptziel des Gesetzes ist die Entwicklung der Lehrlingsausbildung : in quantitativer Hinsicht, indem die bis jetzt von den grösseren Unternehmen praktisch abwesende Lehrlingsausbildung auf andere Ausbildungsebenen und Abschlüsse erweitert wird : auf ein dem Abschluss der Fachoberschulen (« BEP ») entsprechendes Niveau, auf das Berufsabitur (« Bac professionnel ») und auf den Abschluss der hochqualifizierten Techniker (« BTS »), d.h. auf die französischen Ausbildungsebenen IV und III. Welche Mittel werden vom Gesetzgeber zu diesem Zweck eingesetzt ? Um sie besser zu verstehen, wird im Aufsatz eine schnelle Bilanz von der heutigen Lehrlingsausbildung gezogen : neuere Entwicklung der Lehrlingszahlen nach Ausbildungsberufen und Lage der Lehrlingsausbildung im Verhältnis zur schulischen Ausbildung. Im zweiten Teil des Aufsatzes analysiert die Verfasserin das neue Gesetz im Vergleich zum Gesetz 1971, um die bedeutenden Neuigkeiten hervorzustellen. Schliesslich wird über die Geschichte des neuen Gesetzes von ihrer Erarbeitung durch die Regierung bis zu ihrer Verabschiedung durch die Nationalversammlung am 23. Juli 1987 berichtet. Die Änderungen, die sich aus den aufeinanderfolgenden Eingriffen des Wirtschafts- und Sozialrates, des Senats und der Nationalversammlung ergeben haben, sind wichtig und berühren empfindliche Institutionen, unter anderem die Dezentralisierung. Über die in den Text eingeführten Änderungen hinaus kann die Überprufung der verschiedenen Berichte und der Debatte im Parlament die Bedeutung des Gesetzes erklären und ihre voraussehbaren Grenzen auf Grund der noch ungelösten Probleme zeigen : es handelt sich vor allem um die Zusammenhänge mit den aus dem überberufiichen Abkommen vom 26. Oktober 1983 entstandenen dualen Ausbildungen und um die Abgabe zur Förderung der Lehrlingsausbildung.
Marie-Christine Combes, The 1987 apprenticeship law. The main aim of the 1987 apprenticeship law is to develop apprenticeship : develop it from the quantitative point of view by introducing it into large firms where it is practically absent at the moment, and develop it from the qualitative point of view by extending its field to levels of training and qualifications from which it was excluded : the vocational training certificate, the professional baacalaureate, or the higher technician's certificate ; i.e., training levels IV and III. What means have been introduced by the legislation to fulfil these objectives ? In an attempt to understand them, this article begins by summing up briefly the present position of apprenticeship : the recent change in numbers, especially per main area of training, and the position of apprenticeship in relation to the educational system. Secondly, the 1987 law is examined by comparing it systematically with the previous situation, especially the 1971 law, in order to emphasize the main innovations. Finally, the last part of the article is devoted to the history of the law, since it was formulated by the government until it was voted by the National Assembly on 23rd July 1987. The changes brought about by the successive interventions of the Economic and Social Council, the Senate and the National Assembly are important, and touch on sensitive points in the development of French institutions, especially decentralization. Apart from modifications introduced into the actual text of the law, examination of the different reports and Parliamentary debates gives us a better understanding of the meaning of the law and its possible limits on account of some questions that remain outstanding, in particular the relationship with the sandwich course training formula resulting from the interprofessional agreement of 26th October 1983, and the apprenticeship tax.
Développer l'apprentissage est l'objectif central de la loi de 1987, développer l'apprentissage sur le plan quantitatif en l'introduisant dans les entreprises de grande taille où il est quasiment absent pour l'instant et développer l'apprentissage sur le plan qualitatif en étendant son domaine à des niveaux de formation et des diplômes d'où il était exclu : le brevet d'études professionnelles, le baccalauréat professionnel, le brevet de technicien supérieur, c'est à dire les niveaux IV et III de formation. Quels sont les moyens introduits par le législateur pour atteindre ses objectifs ? Pour mieux les comprendre, l'article commence par un rapide bilan de l'apprentissage à l'heure actuelle : évolution récente des effectifs, notamment par grande spécialité de formation, place de l'apprentissage par rapport à la voie scolaire. Dans un second temps, la loi de 1987 est examinée en la comparant systématiquement à la situation antérieure et donc notamment à la loi de 1971 afin d'en souligner les principales nouveautés. Enfin, la dernière partie de l'article est consacrée à l'histoire de la loi depuis son élaboration au sein du gouvernement jusqu'à son vote par l'Assemblée Nationale le 23 juillet 1987. Les transformations subies du fait des interventions successives du Conseil Économique et Social, du Sénat et enfin de l'Assemblée Nationale sont importantes et touchent des points sensibles de l'évolution de nos institutions, notamment la décentralisation. En dehors des modifications introduites dans le texte de loi lui-même, l'examen des différents rapports et des débats parlementaires permet de mieux comprendre la signification de la loi et les limites qu'elle peut rencontrer du fait de questions restées en suspens : il s'agit notamment des relations avec les autres formules de formation en alternance résultant de l'accord interprofessionnel du 26 octobre 1983 et de la taxe d'apprentissage.
