Argos : une démarche régionale d'aide a la décision en matière de formation professionnelle

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1992

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Bernard Fourcade et al., « Argos : une démarche régionale d'aide a la décision en matière de formation professionnelle », Formation Emploi, ID : 10.3406/forem.1992.3006


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Résumé De En Fr

Bernard Fourcade, Guy Ourliac, Maurice Ourtau, ARGOS : Konzeption und Umsetzung einer regionalen Maßnahme als Entscheidungshilfe in Sachen Berufsbildung. Das Dezentralisierungsgesetz von 1983 hat den Conseils Régionaux (Regionalräten) Zuständigkeiten in Berufs bildungsfragen übertragen, die diese allmählich und stufenweise umgesetzt haben. Somit sind neue Entscheidungsinstanzen auf der Bildfläche erschienen, die vielleicht empfänglicher für die Signale der sozialen und lokalen Nachfrage der Wirtschaftsakteure sind, aber auch autonomer, da sie über eigene Mittel, jedoch über geringere Infrastrukturen (fehlende eigene Forschungs- und Statistikabteilungen) verfügen. ARGOS (regionale Analyse der Leitlinien der (Aus)Bildungsschemata) wurde nicht als einfaches Mittel der Entscheidungshilfe entwickelt, sondern als eine regelrechte Maßnahme, deren Ziel es ist, daß die Gesamtheit der sozio-ökonomischen regionalen Akteure sich ein Analyseverfahren für die Beziehungen zwischen Beschäftigung und Ausbildung aneignen, die eine Öffnung des Berufs- und technischen Bildungssystems für die regionalen wirtschaftlichen Bedürfnisse ermöglicht. Das Dossier ARGOS besteht aus 20 « Karten », die jeweils eine Berufsspezialisierung betreffen. Im Rahmen einer originellen Einteilung aller Erstausbildungen und der Beschäftigungen (anhand der bestehenden Nomenklaturen), die das Bestehen von « Ausbildungs-/Beschäftigungsgruppen » postulieren, werden die Beziehungen zwischen Ausbildungen und Beschäftigungen darin erörtert. Das Aufbauprinzip von ARGOS ist ganz einfach : auf einer Karte sind alle Informationen und Indikatoren im Hinblick auf eine simultane und interdependente Interpretation zusammengestellt. Jede « Karte » bestcht aus 19 Tafeln, die in 3 Bereiche eingeteilt sind : - die Ausbildungen - die Beschäftigungen - der Arbeitsmarkt Diese Methode, die als ein Element unter anderen Verfahren entworfen, vorgestellt und scheinbar akzeptiert wurde, wird in der Bretagne als Konzertierungsgrundlage zwischen Entscheidungsträgern und sozio-ökonomischen Partnern der Entscheidung angewandt. Sie stützt, wie andere regionale Beobachtungsmodelle auch, die Schlußfolgerungen jüngster Untersuchungen. Diese Schlußfolgerungen stellen (erneut) in Frage, ob ein optimaler Zustrom innerhalb eines Ausbildungssystems annand detaillierter Zahlenprojektionen über den Arbeitskräftebestand und die Einstellungsbedürfnisse der einzelnen Berufe bestimmbar ist, sie wollen eher Richtlinien für die Aktion sein.

Bernard Fourcade, Guy Ourliac and Maurice Ourtau, ARGOS : Conception and implementation of a regional scheme for help in decisionmaking in vocational training The 1983 decentralization law gave Regional Councils powers in the field of vocational training, which they have progressively decided to implement, to varying degrees. New decision makers have thus emerged, maybe more receptive to the signals of social demand, and the local demand of the economic partners, more independent since they have their own resources, but less well-equipped with infrastructure (they do not have their own research and statistics departments). ARGOS (regional analysis for main trends in training schemes) was conceived, not as a simple tool for aid in decision making, but as a real scheme, whose aim is the appropriation, by a group of regional socio-economic partners, of a means of analysis of training-employment relationships, enabling the inauguration of a system of vocational and technological training suited to the needs of the regional economy. ARGOS is in dossier form, including a series of 20 « maps », each concerning a group of specialities. Relations between training and employment are handled in the context of an original classification of all types of initial training and jobs (using existing classifications), which assumes the existence of « Training-Employment Groups ». ARGOS is based on a simple principle : a map regrouping information and indicators collected from the point of view of simultaneous, interdependent interpretation. Each « map» contains 19 tables, divided into three zones : - training, - employment, - the labour market. Devised, presented, and, apparently accepted as one of several elements used in making up a dossier, used in Brittany as the basis for discussion among decisionmakers and socio-economic partners in decision-making, this type of approach, like other models of regional observatories, strengthens the conclusions drawn from recent research. Doubts are (once more) cast on the possibility of determining optimal flow within the training system using detailed forecast figures for number of people and recruitment needs per profession, and instead, suggest markers for action that could be used.

La loi de décentralisation de 1983 a conféré aux Conseils régionaux des compétences en matière de formation qu'ils ont progressivement décidé, à des degrés divers, de mettre en oeuvre. De nouveaux décideurs sont ainsi apparus, peut-être plus réceptifs aux signaux de la demande sociale, de la demande locale des acteurs économiques, plus autonomes parce que disposant de ressources propres, mais moins dotés en infrastructures (absence de services d'études et statistiques propres). ARGOS (analyse régionale pour les grandes orientations du schéma des formations) a été conçu, non point comme un simple instrument d'aide à la décision, mais comme une véritable démarche, ayant pour objectif l'appropriation, par un ensemble d'acteurs socio-économiques régionaux, d'un mode d'analyse des relations entre emploi et formation permettant l'ouverture du système de formation professionnelle et technologique sur les besoins de l'économie régionale. ARGOS se présente comme un dossier incluant un ensemble de 20 « cartes » concernant chacune un groupe de spécialités. Les relations entre formations et emplois y sont abordées dans le cadre d'un classement original de l'ensemble des formations initiales et des emplois (à partir des nomenclatures existantes) postulant l'existence de « Groupes Formation - Emploi ». ARGOS repose sur un principe de construction simple : le rassemblement sur une carte d'un ensemble d'informations et d'indicateurs construits dans la perspective d'une interprétation simultanée et interdépendante. Chaque «carte» contient 19 tableaux répartis dans 3 zones : - les formations, - les emplois, - le marché du travail. Conçu, présenté et semble-t-il accepté comme un élément parmi d'autres d'instruction d'un dossier, utilisé en BRETAGNE comme base de concertation entre décideurs et partenaires socio-économiques de la décision, ce type d'approche, comme d'autres modèles d'observatoires régionaux, rejoint les conclusions issues de travaux récents. Elles mettent (à nouveau) en doute les possibilités de déterminer des flux optimaux au sein du système de formation à partir des prévisions chiffrées et détaillées des effectifs et des besoins de recrutement par profession et proposent plutôt des repères pour l'action.

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