Grandes entreprises et crise, reconversion et fonds européens: le cas de la Principauté des Asturies (Espagne)//Big firms and crisis, industrial redeployement and European funds: case study of the Principality of Asturias (Spain)

Résumé En Fr

decrease, emigration of young people and a crucial lack of projects. The fact the region is not easily accessible also inhibits exchanges and reduces attractivity. After a chronological account of the crisis, this paper aims to analyse the role of political actors facing heavy industry conversion. It will also touch on the social implications of links between firms and territories in a critical period of industrial reconversion.

De nombreuses reconversions industrielles se sont produites en Europe, dans les secteurs d'industrie lourde, à la fin des années 1970 et au cours des années 1980. En France par exemple, la création des pôles de conversion date de 1984 et la politique en faveur des friches industrielles de 1986. Dans les Asturies, les secteurs de la sidérurgie et du charbon, qui assuraient le dynamisme de l'économie, connaissent une crise rapide et brutale au début des années 1990. Les emplois diminuent fortement mais la «mort est douce» puisque des mesures sociales exceptionnelles atténuent les effets de la crise. Néanmoins, la Principauté sort exsangue de cette mutation industrielle tardive. L'éligibilité du territoire aux fonds structurels européens, à partir de 1989, a pour principal effet de construire un système régional d'action publique jusque-là quasi inexistant : les grands groupes d'État géraient la Principauté. En dépit de moyens financiers importants et des multiples efforts faits pour encourager l'esprit d'entreprise, la Principauté se heurte à des blocages essentiels : la baisse du nombre d'habitants, le départ des jeunes et le manque crucial de projets. L'enclavement de la région freine aussi les échanges et l'attractivité. Après avoir tracé un tableau historique de la crise, l'article a pour ambition l'analyse du jeu des acteurs face à la reconversion de l'industrie lourde. À travers cette étude de cas, apparaissent aussi les implications sociales des liens entre firmes et territoires dans une phase critique de reconversion.