La gestion métropolitaine : le cas de Montréal / Metropolitan management : the case of Montreal

Résumé En Fr

In Montreal, as in many other metropolises, problems related to metropolitan management appeared in the nineteenth century. If in those days, these problems could be solved partly through amalgamation of territories, they now require new administrative arrangements. However, the establishment within the region, since 1970, of an urban community, of regional municipalities, of regional development councils and of special - purpose bodies has contributed to a fragmentation of the decision - making capacity that should exist within this territory. As a result, there is unproductive competition, among the various sectors, in the field of urban growth and economic development and an inability to face new issues. In this context, the Quebec government was led to create region-wide institutions, such as a ministry responsible for the metropolis and a metropolitan development commission.

A Montréal, comme dans plusieurs autres métropoles, les problèmes de gestion métropolitaine apparaissent au XIXe siècle. Si, à l'époque, ces problèmes ont pu être solutionnés en partie par des annexions de territoires, ils exigent, de nos jours, la mise en place de nouveaux mécanismes administratifs. Néanmoins, la création, depuis 1970, au sein de la région, d'une communauté urbaine, de municipalités régionales, de conseils régionaux de développement et d'organismes spécialisés a contribué à une fragmentation du pouvoir décisionnel qui devrait exister au sein de ce territoire. Il en résulte, entre autres, une compétition improductive entre les secteurs en matière d'aménagement et de développement économique et une incapacité à faire face aux nouveaux enjeux. Dans un tel contexte, le gouvernement du Québec a été amené à créer des instances à vocation régionale, dont le ministère de la Métropole et la Commission de développement de la métropole.