Territoires et politiques de développement

Résumé En Fr

The debate about landplanning and the preparation of the «contrats de plan» have boosted a prospective reflexion aimed at economic development. Territories are considered from a political point of view as the relevant level for development. Nevertheless, the economic concept of territory is largely based on an industrial point of view, due to the analysis of industrial districts and localized productive systems. But other activities can also create territories in other areas. Besides, territories embody only one type of development. Territories are not compulsorily coherent ; there are «scattered» areas which are integrated in processes of globalisation and polarisation. The definition of differenciated policies must take into account this diversity of territories.

Le débat sur l'Aménagement du Territoire et celui sur la préparation des Contrats de Plan ont favorisé la réflexion prospective ciblée sur le développement économique. Ainsi, au niveau politique, le territoire est conçu comme l'échelon pertinent pour penser le développement. Cependant, dans le champ de l'économie, la notion de territoire s'avère très marquée par l'entrée industrielle, issue de l'analyse des districts industriels et des systèmes productifs localisés. Or les territoires peuvent être portés par d'autres activités et s'ancrer dans d'autres milieux. De plus, les territoires ne constituent qu'une forme particulière de développement. En effet, au côté de territoires cohérents s'individualisent des espaces éclatés, préférentiellement insérés dans les processus de globalisation et de polarisation. La définition de politiques différenciées doit dès lors intégrer cette diversité de formes territoriales.