L'ASEAN, entre élargissement et marginalisation

Résumé En Fr

ASEAN's "Marginalisation": Is its Future in a Greater East Asia?, by Eric TEO CHU CHEOW The Association of Southeast Asia Nations (ASEAN) is at a crossroad of its history. The 1997 economie crisis has weakened its oldest state members, making more difficult the integration of the new ones. Post September 11 United States policy and the focus put on the fight against terrorism, and more specifically on Islamic terrorism, have given birth to new divides in countries where a process of religious and community radicalisation was already engaged. Facing these new challenges, governments have often preferred national solutions instead of regional co-operation, and bilateral problems have emerged between ASEAN state members. For the sake of regional peace and stability, it is now time for the Association to bridge its current divides through a renewed policy of integration. But in the present context of a rising China, a transforming Japan, an uncertain Korean peninsula and numerous problems in Northeast Asia, the ASEAN needs the full cooperation of the three main Asian powers if it wants to have a chance of building the "ASEAN + 3" framework that is called to be the foundation of a future enlarged Eastern Asian community.

L'Association des nations du Sud-Est asiatique (ASEAN) est en voie de marginalisation. La crise économique qui a touché l'Asie en 1997 l'a fragilisée en frappant de plein fouet ses plus anciens Etats membres, compliquant l'intégration des Etats accueillis plus récemment. L'après-11 septembre et la focalisation des Etats-Unis sur la lutte contre le terrorisme, notamment islamique, ont fait naître de nouvelles fractures politiques dans des pays affaiblis, accentuant le processus de radicalisation religieuse et communautaire qui y était déjà à l'œuvre. Face à ces défis, les différents gouvernements se sont crispés sur des revendications nationales qui mettent à mal la prise en compte de leur intérêt commun. Des différends bilatéraux sont ainsi réapparus entre pays membres. L'ASEAN se trouve donc à un véritable carrefour : elle doit surmonter ces difficultés tout en préparant un avenir incertain, marqué par l'émergence de la Chine et le déclin relatif du Japon. Son avenir en tant qu'organisation régionale et mondiale semble ainsi lié, plus que jamais, à la constitution d'une communauté asiatique élargie.