La professionnalisation de la fonction du personnel comme instrument de réforme de la fonction publique québécoise

Résumé En Fr

Personnel managemnt in the Québec civil service is characterized by the presence of informal means of coordination : in particular the professionalization of personnel management and the negotiated resolution of conflicts between central agencies and ministries. This article attempts to explain the failure of hierarchical coordination by reference to THOMPSON'S theory of coordination. Numerous attempts to centralize the personnel function have been unsuccessful. They have, however, created the basis for a system of informal coordination, allowing free development of personnel directors as the main agents of personnel management.

La gestion du personnel dans la fonction publique québécoise est caractérisée par la présence de moyens informels de coordination : plus particulièrement par la professionnalisation de la fonction d'administration du personnel et par le règlement négocié des conflits entre les organismes centraux et les ministères. En utilisant les formes de coordination de THOMPSON, cet article tente de démontrer l'échec de la coordination hiérarchique. En effet, de nombreuses réformes ont tenté d'établir un système centralisé de gestion du personnel sans jamais y parvenir. Elles ont plutôt jeté les bases d'une coordination informelle laissant la voie libre à l'institutionnalisation des directeurs de personnel comme les responsables principaux de la gestion du personnel.