1988
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Alain Pouliquen, « La planification agricole sous Gorbatchev. La nouvelle logique de rationalisation et décentralisation économiques en action », Revue d’Études en Agriculture et Environnement (documents), ID : 10.3406/reae.1988.1093
La réforme impulsée par M. Gorbatchev a modifié, en mars 1986, la méthode de planification des livraisons agricoles à l'Etat. Pour chaque exploitation ou district et région, on évalue des indicateurs : potentiel productif et rendement normatif. Les autorités cherchent à corriger ainsi la distribution inégalitaire des ressources résultant de la pratique antérieure de "planification du niveau atteint". Cette rationalisation implique des relations hiérarchiques dans l'administration territoriale. La décentralisation devrait être facilitée par le dépassement des normes de livraison, sous l'effet de stimulants économiques renforcés et diversifiés. Cette réforme vise aussi à instaurer un modèle dual où "impôt en nature" et régulation marchande seraient bien séparés. Les dirigeants des exploitations ou districts qui se trouvaient privilégiés par l'ancienne méthode chercheront à mettre la réforme en échec, à travers ses failles. Son succès dépend donc de la capacité du pouvoir à créer une dynamique sociale favorable à la méthode de "planification normative". L'enjeu de la réforme agricole est crucial : le pouvoir imposera-t-il cette restructuration radicale ("perestroïka") de l'ordre social, tout en préservant l'essentiel du système de l'économie administrée, une des bases de cet ordre ?