L'évaluation d'une réforme économique dans une économie planifiée est-européenne. Un exemple : la Hongrie

Résumé En Fr

Evaluating an Economie Reform in. an East European Socialist Planned Economy — With an Application to Hungary. This essay provides a theoretical framework for analyzing an "economic reform" in an East European socialist planned economy, and — by way of illustration — applies it to Hungarian experience under the New Economic Mechanism (NEM) introduced in 1968. Part I considers alternative conceptions of different dimensions of an economic reform, including (1) the difference between systemic and policy changes, (2) several different notions of "decentralization", and (3) alternative strategies to implement an economic reform. The approach of the NEM in each respect is explained. National economic reforms may be analyzed in regard to their effects on various elements of the economic system. Part II compares the respective prescriptions of the "administrative" and! "economic" decentralization approaches for a number of key aspects of the state sector, including administrative organization, output plans, distribution of material inputs, labor and wages, investment, price formation, performance indicators, incentives, and foreign trade. Hungarian experience in each respect since 1968 is discussed briefly. Part III examines reasons why the Hungarian authorities have only partially carried out the principles of the NEM since 1968.

Cet article apporte un cadre théorique à l'analyse d'une «réforme économique» dans une économie planifiée socialiste est-européenne et, à titre d'illustration, l'applique à l'expérience hongroise du Nouveau Mécanisme Economique (NME), introduit en 1968. Dans la première partie, on examine les diverses conceptions concernant l'ampleur d'une réforme économique, y compris (1) la différence entre les changements du système et politiques, (2) les diverses conceptions de la notion de « décentralisation » et (3) les stratégies d'application possibles. L'approche adoptée par le NME dans chacun de ces cas est expliquée. On peut analyser les réformes économiques nationales en fonction de leur impact sur les divers éléments du système économique. La seconde partie compare les implications respectives des approches « administrative » et « économique » de la décentralisation pour plusieurs aspects fondamentaux du secteur étatique, y compris l'organisation administrative, les plans de production, la répartition des inputs matériels, le travail et les salaires, l'investissement, la formation des prix, les indicateurs de succès, les stimulants et le commerce extérieur. L'expérience hongroise depuis 1968 est analysée brièvement pour chacun de ces facteurs. La troisième partie examine les raisons pour lesquelles les autorités hongroises ont seulement appliqué partiellement les principes du NME depuis sa première introduction.