La pratique et la théorie de l'autogestion yougoslave

Résumé En Fr

One part of the communist establishment is in favour of reforms, including an expansion of the private sector, while others admit shortcomings but claim that they can be resolved within the present system.

Les taux de croissance du produit social brut et de la consommation personnelle au cours de la période 1960-1976 sont comparables en Yougoslavie aux taux correspondants de la Grèce, de l'Espagne et du Portugal mais les taux yougoslaves ont été atteints au prix d'investissements beaucoup plus élevés. La Yougoslavie est obligée d'avoir une balance des paiements déficitaires pour maintenir ce développement compte tenu des distorsions de sa structure de production, de sorte que sa dette extérieure s'élève aujourd'hui à 15 milliards de dollars. La principale cause des difficultés yougoslaves est l'absence d'un critère clairement défini d'investissement. Dans le système de planification centralisée, l'investissement était soumis à des pressions politiques alors que de nos jours il est aléatoire parce que les taux d'intérêt n'ont aucun lien avec le taux d'inflation et parce que le sens de la responsabilité et l'esprit d'entreprise sont faibles dans le pays. Les tentatives de contrôler le développement économique à l'aide de contrats sociaux et d'accords autogestionnaires ont conduit à une bureaucratisation sans améliorer la structure de l'investissement. La responsabilité économique est impossible dans le cadre de l'autogestion parce que la décision initiale de créer une entreprise est prise par des personnes qui n'auront pas ultérieurement à la faire fonctionner. Les membres du groupe, qui est censé prendre les décisions courantes, changent continuellement et les décisions sont en fait prises par des managers qui n'ont aucune responsabilité légale. Les ouvriers refusent d'économiser en faveur des entreprises et se versent des salaires qui excèdent souvent les gains de ces entreprises. Il en résulte que le taux d'inflation avoisine actuellement les 30 %. Les salaires sont relativement bas parce que les Yougoslaves doivent produire un tiers de plus pour atteindre la même consommation par tête que les Portugais. La mauvaise gestion des investissements provoque également du chômage et la nécessité pour les travailleurs yougoslaves de partir à l'étranger. L'écart entre ce que le gouvernement communiste avait promis et ce qui a été réalisé mène au désenchantement et même à des grèves. Une partie de l'establishment communiste est favorable aux réformes, y compris à une extension du secteur privé, tandis que l'autre admet les insuffisances mais estime qu'elles peuvent être résolues dans le cadre du système en vigueur.