Les conditions de réussite de l'élargissement de l'Union européenne aux pays d'Europe centrale

Résumé En Fr

On 30-31 March 1998, the European Union's eastern enlargement process was officially launched. This new wave of membership represents a major turning point for the EU, since questions about the nature and future of Europe will inevitably crop up. The joining of Eastern European countries raises thorny questions. What problems will it cause for budget ? And, more importantly, will it worsen the operation of EU institutions as we might suspect ? The EU cannot be expanded toward the East without, first of all, adapting its structures. Even if, given the difficulties to overcome, this expansion does not occur before 2006 or 2007, postponing this process too long could be a risky strategy for all of Europe. With all this in mind, several scenarios for accepting new members are imagined, but since none of them are satisfactory, a new approach to European integration is proposed. Emphasis is placed on a oft overlooked point: the need to lay the basis for regional integration among Central European countries. This is an essential point to be added to the association agreements for the waiting period for full membership.

Les 30 et 3 1 mars 1998, le processus d'élargissement à l'Est de l'Union européenne (UE) a été officiellement lancé. Cette nouvelle vague d'élargissement représente un tournant majeur pour l'UE, car la question de la nature exacte de la future Europe se posera inévitablement. L'adhésion des pays d'Europe centrale soulève en outre des questions aiguës. La première de ces questions a trait aux difficultés budgétaires qu'entraînera forcément un tel élargissement. La seconde, beaucoup plus cruciale à notre avis, concerne les dysfonctionnements des institutions communautaires qui risquent de s'aggraver. Nous défendons ici l'idée que l'élargissement de l'UE à l'Est ne pourra pas se faire sans une adaptation préalable des structures communautaires. Même s'il ne devrait pas avoir lieu avant 2006 ou 2007, étant donné les difficultés à surmonter, il est important de souligner que retarder l'adhésion à une échéance trop éloignée pourrait être une stratégie risquée pour l'Europe tout entière. En tenant compte de ces éléments, plusieurs scénarios d'élargissement ont été envisagés ; ces propositions ne nous satisfaisant pas, nous suggérons une nouvelle approche de l'intégration européenne. En particulier, nous insistons sur un point souvent négligé, à savoir la nécessité de construire une véritable intégration régionale entre les pays d'Europe centrale, qui constitue à notre sens un complément essentiel aux accords d'association, en attendant l'adhésion à l'Union européenne.