Les politiques de changement de réglementation dans l'audiovisuel européen. Leçons pour les années 90

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1993

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Résumé En Fr

This article identifies and analyses the central patterns of change in West European broadcasting regulation. First, two main modes of liberalization are discernible in Western Europe: towards the 'dual broadcasting order', represented by Germany, and towards the commercial model, represented by France and Italy. Secondly, because regulating commercial broadcasting raises new issues and problems, regulation has had to be developed in new forms. This article examines the role and significance of new regulatory agencies. Thirdly, European harmonization has been another important dimension of change, which has favoured liberalization at the national level. The article draws on the evidence of regulatory problems in West European broadcasting to assess the character of European integration in this sector and to identify the political and policy conditions for effective national regulation to support a continuingly important and influencial public-service pillar in West European broadcasting.

L'article décrit et analyse les principaux modèles de changement de réglementation dans l'audiovisuel ouest-européen. Premièrement, on peut distinguer deux principaux modes de libéralisation en Europe de l'Ouest : l'un, représenté par l'Allemagne, se développe selon un "ordre audiovisuel dual", et l'autre, représenté par la France et l'Italie, selon un modèle commercial. Deuxièmement, dans la mesure où l'audiovisuel commercial a fait surgir des enjeux et des problèmes nouveaux, la réglementation a dù se développer selon des formes nouvelles. L'article étudie le rôle et l'importance des nouvelles instances de réglementation. Troisièmement, l'harmonisation européenne a été un autre facteur important de changement, qui a favorisé la libéralisation au niveau national. L'article met en évidence les problèmes de réglementation, afin d'évaluer le rôle de l'intégration européenne dans ce secteur et d'identifier les conditions politiques et administratives pour qu'une réglementation nationale effective puisse soutenir un service public qui reste important et influent, véritable pilier de l'audiovisuel en Europe de l'Ouest.

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