Évaluation d'un programme public de recherche : le cas de RACE

Résumé En Fr

With the shift from "Europessimism" to a more proactive attitude towards the completion of the common market in the beginning of the 80s, attention was focused on the major drawback in the organization of telecommunications, i.e. public monopolies competitively supported their national champions. RACE was an attempt by the European Community to get rid of this system. The programme did, to some extent, eliminate duplication, but not X inefficiency. Its only real achievement seems to have been the development of contacts among European firms. If this was the real goal of RACE, then full co-ordination in the sense of ULPH was not necessary. Simple co-ordination would have been sufficient. The co-operative approach adopted with RACE enabled the European industry to stay afloat in a time of technological upheaval. It did not, however, enable this industry to take the leadership.

Dans les années 80, l'europessimisme ambiant a fait place à une attitude plus active en faveur de la constitution du marché commun. Le programme RACE illustre ce changement d'attitude. Il devait, en effet, permettre à la Commission européenne d'éliminer l'inefficacité de l'organisation du secteur des télécommunications qui reposait sur des monopoles publics supportant chacun leurs propres champions nationaux. La commission voulait se débarrasser des inefficacités économiques (X et allocatives) de la R & D duplicative dans le domaine des télécommunications. RACE a éliminé en partie la duplication mais pas l'inefficacité X. Le seul succès réel de RACE semble résider dans le développement des contacts entre les firmes européennes. Si ces contacts étaient l'objectif prioritaire de RACE, alors la coordination totale au sens d'ULPH n'était pas nécessaire. Une coordination simple aurait été suffisante. L'approche coopérative adoptée par RACE a permis à l'industrie européenne de rester dans la compétition technologique sans lui conférer, toutefois, le rôle de leader.