1955-2005 : cinquante ans de «neutralité» autrichienne. Retour sur la politique étrangère et de sécurité de l’Autriche

Résumé De En Fr

2005 hat Österreich unter anderen Gedenkfeiern das fünfzigjährige Neutra-litätsverfassungsgesetz gefeiert. Wenn dieser Text seit seiner Bekanntgabe dem 26. Oktober 1955 unversehrt geblieben ist, hat sich aber die siche rheitliche und diplomatische Linie Österreichs seit dem Ende der achtziger Jahre in hohem Maße entwickelt, indem sie sich von den theoretischen Verjährungen der Neutralität entfernt hat. Diese a priori widersprechende Lage, wo Österreich de facto neutral bleibt, während sie de facto nicht mehr neutral ist, zeigt die Veränderung der österreichischen Neutralität auf : zuerst als Unabhängigkeitsgerät angenommen, hat sich dann die Neutralität als ein nationales Identitätssymbol abgezeichnet, so dass ihr Bewahren, obwohl nur rhetorisch, noch heute zu der Aufrechterhaltung der inneren Ordnung beiträgt.

In 2005, Austria celebrated, amongst other commemorations, the fifty years of the constitutional law of neutrality. If, since its proclamation on the 26th of October 1955, this text, which influenced the foreign and security policy making during the whole Cold War, remains unchanged, the Austria’s diplomatic and security orientation has been changing a lot since the end of the 1980’s, becoming thus little by little less and less true to the theoretical prescriptions of the statute of neutrality. This a priori paradoxical situation, where Austria remains de jure neutral, but de facto is not any more strictly neutral, translates the transformation undergone by the Austrian neutrality : if neutrality was originally adopted as a tool of independence, it quickly became a symbol of national identity, so that its preservation, even if it is only rhetorical, contributes to the upholding of the internal order.

En 2005, l’Autriche a célébré, parmi d’autres commémorations, les cinquante ans de la loi constitutionnelle de neutralité. Si, depuis sa proclamation, le 26 octobre 1955, ce texte, qui a présidé à l’élaboration de la politique étrangère et de sécurité autrichienne durant toute la Guerre froide, est resté intact, en revanche, l’orientation diplomatique et sécuritaire de l’Autriche a, elle, grandement évolué depuis la fin des années 1980, s’éloignant petit à petit des prescriptions théoriques du statut de la neutralité. Cette situation a priori paradoxale, où l’Autriche demeure neutre de jure, mais, de facto, ne l’est plus à strictement parler, met en évidence la transformation de la neutralité autrichienne : initialement adoptée comme outil d’indépendance, la neutralité, se trouvant rapidement associée dans les esprits à la sécurité et à la prospérité des années 1960, s 'est profilée comme symbole identitaire de la «nouvelle Autriche», si bien que sa préservation, ne serait-ce que rhétorique, contribue encore maintenant à assurer d’une certaine façon le maintien de l’ordre interne.