L’administration rurale en Afrique peut-elle devenir l’instrument d’un véritable développement ?

Résumé En Es

Can rural administration in Africa become a tool for true development ? The African civil services in rural areas encounter a series of problems when focussing on developmental tasks since they tend to copy European models. Actual functions of civil servants in rural areas in terms of both administration and économie and social aspects, the shaping up of genuine “regal functions” on account of the enormous gap separating, in économie, cultural, and psychological terms, rural populations and the civil service, and, as a resuit, the difficulty of establishing a true dialogue between both worlds, the paucity of means earmarked for rural development, ail these explain the Administration's disfunctioning in the light of rural development. The only way to get out of this predicament would be to adopt a new strategy for rural development focussing on a restitution or dévolution of decision-making to the rural people and redefining the tasks of civil servants, whereby important changes would hâve to be introduced into the conditions of recruitment, training, and career development of the latter.

¿Puede la administración rural en África hacerse el instrumento de un verdadero desarrollo? El ajuste de las administraciones públicas africanas en el ámbito rural a sus tareas de desarrollo resulta problemático, ya que ellas tienden a conformarse a los modelos europeos. Las tareas efectives de los agentes públicos en el ámbito rural, que sea al nivel administrativo o al nivel económico y social, la aparición de verdaderas «funciones regales» resultando de la disparidad económica, cultural, psicológica entre los rurales y la administración, y, por tanto, la dificuldad para creer un verdadero diálogo entre ambos mundos, la insuficiencia de recursos disponibles para el desarrollo rural, todos estos factores hacen que la administración parece mal ajustada el objeto. Para remediar a esta situación habrá que adoptar una nueva estrategia del desarrollo rural que tendrá de desvolver a los rurales su poder de decisión y definir de otra manera las tareas de los agentes administrativos, lo que implicará un cambio substancial en las condiciones de acceso, de formación y de promoción de la administración pública.