Proportionnalisation périodique, cohabitation, atomisation partisane : un triple défi pour le régime semi-présidentiel de la Cinquième République

Résumé En Fr

Pertodic proportionalization, cohabitation, party atomization : A triple challenge for the [french] fifth republic's semi- presidential regime Structured by the. interplay of the binary constraints of the presidential election, the refe­rendum and the two-round majority electoral system, and homogenized at both the electo­ral level and in Parliament by the power of dissolution, the French semi-presidential system has evolved during its first two decades towards a quasi-ideal-type that reached its apex in the late 1970s. During the following two decades it has had to respond to three major challenges : that of a periodic proportionalization which has switched alternatively from majoritarian constraints to proportionate st possibilities ; that of cohabitations, which transferred the seat of power and brought about the president's tribune-like submission; that of party atomization which increased the number of first-round actors and complicated the play for the second round, as some parties do not conform to the logic of allian­ces. The predominantly majoritarian system set up in 1958-1962 seems nevertheless able to resist this triple challenge.

Structuré par le jeu combiné des contraintes binaires de l'élection présidentielle, du réfé­rendum et du scrutin majoritaire à deux, tours et homogénéisé au niveau électoral et parlementaire par la dissolution, le système semi-présidentiel français a évolué au cours de ses deux premières décennies vers un quasi-type-idéal qui culmine à la fin des années soixante-dix. Mais il va devoir relever au cours des deux décennies suivantes trois défis majeurs -. Celui de la proportionnalisation périodique, qui fait alterner contrainte majoritaire et ouverture proportionnaliste, celui des cohabitations qui déplace le lieu du pouvoir et entraîne la soumission tribunicienne du président, celui de l'atomisation partisane qui multiplie le nombre d'acteurs au premier tour et complique le jeu du second quand cer­tains d'entre eux n'entrent pas dans la logique des alliances. La dominante majoritaire du système mis en place en 1958-1962 semble cependant résister à ce triple défi. PERIODIC PROPORTIONALIZATION COHABITATION PARTY TRIPLE CHALLENGE FOR THE FRENCH FIFTH SEMI- PRESIDENTIAL REGIME