La ville dans les Alpes : zone grise ou laboratoire pour les transports de demain ?

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Riassunto : La città nelle Alpi : zona grigia o laboratorio per i trasporti di domani ? Tre tipi di crescita hanno da due secoli caratterizzato la circolazione transalpina, influenzando lo sviluppo délie città : quella dei volumi, quella délie velocità e la concentrazione dei flussi di traffico su alcuni itinerari privilegiati. La crescita délia velocità ha gradualmente cancellando la fun- zione di tappa délie città alpine, ma la concentrazione della circolazione ha sancito la loro dipendenza délie ris- pettive reti di trasporto nazionali, esterne all'Arco alpino. La loro congiunzione ha permesso la predominanza quasi assoluta del sistema strada-automobile negli spostamenti quotidiani e lo sviluppo dell'urbanizzazione diffusa délie valli alpine e préalpine. La realizzazione di nuove trasversali ferroviarie transalpine ad alta velocità e ad alta capacità costi- tuisce dunque il proseguimento di una tendenza di lungo respiro. Che risposte strategiche possono portare le regioni e le città alpine allö sviluppo dei trasporti, che rischia ora di trasformarle in « zone grigie », sorpassate da una pianificazione che esige accordi internazionali e che risponde alla domanda di trasporto tra nord e sud Europa ? L'analisi délia situa- zione nel solco longitudinale délie Alpi centrali italo-svizzere mette in evidenza due condizioni, senza le

: Trois sortes de croissances, relatives à la circulation, ont depuis deux siècles influencé le développement des villes dans les Alpes : celle des volumes, celle des vitesses et celle de la concentration des flux de trafic sur quelques itinéraires privilégiés. La vitesse a effacé graduellement la fonction d'étape des villes alpines, mais la concentration de la circulation a sanctionné leur dépendance des réseaux nationaux de transport. Leur conjonction a permis la prédominance quasi absolue du système route-automobile dans les déplacements quotidiens et le développement de l'urbanisation diffuse des vallées alpines et préalpines. La réalisation de nouvelles percées ferroviaires à grande vitesse et à grande capacité s'inscrit donc dans la poursuite d'une tendance de longue période. Quelles réponses stratégiques peuvent être apportées par les régions et les villes des Alpes, face à un développement qui risque maintenant des les transformer en « zones grises », évincées des réseaux de transports par un aménagement qui exige des accords internationaux et qui répond à une demande de transport à l'échelle européenne ? L'analyse de la situation dans le sillon longitudinal des Alpes centrales italo-suisses permet de mettre en évidence deux conditions, sans lesquelles il ne peut y avoir intégration des réseaux régionaux et locaux aux réseaux de niveau plus élevé. La première est la mise en réseau des itinéraires transversaux par des connexions longitudinales conçues pour les transports en commun régionaux et urbains. La deuxième est l'élargissement de l'offre, sur ces connexions, au marché touristique et aux marchandises.