Bulgarie : une réforme agraire sans paysans

Résumé En Fr

Bulgaria : Land Reform without Peasants In 1991, the Bulgarian government adopted a land act (modified in 1992 and, again, in 1995). This reform aimed at restituting land to the pre-1946 owners and thus implied a return to small holdings. Successive governments have thus sought to « de-communize » the countryside. This study examines how the 1991 act has been applied in the Dobruja region of northeastern Bulgaria. It shows that, contrary to expectations, the members of the formerly communist local elite have managed to profit well from « transition ». They quickly became « big tenant farmer-managers » (arendatori) to whom new owners entrust their land in exchange for a moderate rent.

En 1991, le gouvernement bulgare adopte une loi foncière révisée en 1992 et à nouveau en 1995. Cette réforme vise à restituer aux propriétaires de 1946 leurs terres et à restaurer ainsi la petite propriété. En outre, les gouvernements successifs cherchent par là à « décommuniser » les campagnes. L'étude des modalités d'application de la loi de 1991 dans la région de la Dobroudja (nord-est du pays) montre que, contrairement à ce qu'on aurait pu attendre, les membres de l'ancienne élite locale ont su tirer parti de la « transition » : ils sont devenus des « grands fermiers » (arendatori) auxquels les nouveaux propriétaires confient leurs terres en échange d'une rente foncière modique.