Les politiques municipales de concertation : néo-corporatisme et démocratie

Résumé En Fr

Stéphane Dion Negotiation in local politics : neo-corporatism and democracy. The reinforcement of democracy at the local level has been an important issue to the left during the decade of the 70's. The causes of the relative failure of this policy are analyzed in the framework of a study of political power relations in local government in five suburban towns in the Greater Paris area. Participation in local politics implies certain restraints for the social actors concerned, as well as problems of representativeness. Furthermore, different rationalities come into play : the practices of local admi¬ nistrators are inspired by specific political and bureaucratic logics. An interpretative model «based on the interplay of rival democratic legitimations » is developed and applied to the analysis of the relations of the different actors to local level politics and of the mechanisms of negotiation. The author suggests that the same model may be usefully applied to the analysis of political life at the national level.

Le développement de la démocratie locale a été un thème particulièrement mis en avant par les partis de gauche au cours des années 70. Les causes de l'échec relatif de cette politique sont exposées dans le cadre d'une enquête portant sur les relations de pouvoir dans cinq municipalités de gauche de la banlieue parisienne. Aux contraintes que la participation à la vie locale impose aux différents auteurs, aux problèmes de représentativité qu'elle suscite, s'ajoutent des différences de rationalités : les pratiques des responsables municipaux s'inscrivent spécifiquement dans des logiques politiques et bureaucratiques. Un modèle d'interprétation «fondé sur le jeu des légitimités démocratiques concurrentielles» est appliqué à l'analyse des rapports des différents auteurs à la vie politique locale et à celle des mécanismes de la concertation. L'hypothèse est posée que ce modèle pourrait valoir également pour la politique nationale.