Le 11 Septembre et la réorganisation du renseignement aux États‑Unis : aux sources d’une réforme inachevée

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Les attentats du 11 septembre 2001 ont pris de court l’administration américaine et, ainsi, posé la question de l’efficacité de la communauté du renseignement. Ils ont contraint le pouvoir politique à commanditer plusieurs enquêtes afin d’identifier, puis rectifier les dysfonctionnements du renseignement. Si ces études ont mis en lumière un certain nombre de failles structurelles, elles ont engendré une réforme en demi‑teinte, conclue à la hâte. Les dissensions au sein de l’administration n’ont pas permis d’aboutir à des changements d’ampleur conformes aux préconisations des commissions. Néanmoins, l’ensemble du processus de réforme permet de mettre en évidence la primauté du pouvoir politique dans l’organisation, les activités et les dysfonctionnements du renseignement.

The 9/11 attacks have taken aback the U.S. administration and raised questions about the efficiency of the intelligence community. This pushed policymakers and lawmakers to order investigations to identify and fix intelligence shortcomings. While those inquiries have highlighted structural weaknesses, they eventually led to a watered‑down reform, which was hastily concluded. Major changes akin to those championed by the commissions were discarded because of dissensions within the administration. The whole reform process nevertheless serves to underscore the primacy of policymakers with respect to the organization, activities, and flaws of the intelligence community.