Les modalités d’action de la société civile dans un territoire en crise. Le cas de la réalisation d’une unité Covid-19 à Téboulba

Résumé Fr En Ar

La crise sanitaire due à l’épidémie du Covid-19 fut l’occasion, à Téboulba, ville moyenne du Sahel tunisien, de voir à l’œuvre un partenariat établi entre des acteurs locaux. L’objectif est la construction, puis la mise en service, d’une unité spécialisée de soins des malades atteints du coronavirus. L’article se propose de montrer comment différentes composantes de la société civile locale y participeront. La focale sera mise sur le hiatus existant entre la dynamique locale et les difficultés du ministère de la Santé pour doter l’unité de soins du personnel nécessaire. Notre analyse permet de restituer l’ensemble des ressources que les acteurs sont susceptibles de mobiliser, d’un côté et de l’autre de définir les relations qu’ils établissent entre eux et les rapports de force qui en découlent. Elle révèle en outre les contraintes matérielles, institutionnelles et symboliques, qui conditionnent l’émergence et le développement des initiatives de la société civile.

The health crisis caused by the Covid-19 pandemic provided an opportunity in Téboulba, a medium-sized town in Tunisia’s Sahel region, to see a partnership between local stakeholders at work. The aim was to build and then bring into service a specialised unit to care for patients suffering from the coronavirus. This article shows how different components of local civil society will be involved. The focus will be on the gap between the local dynamic and the difficulties encountered by the Ministry of health in staffing the unit. Our analysis makes it possible to restore the whole resources that the stakeholders are likely to mobilise, on the one hand, and on the other, to define the relationships they establish between themselves and the power relations that ensue. It also reveals the material, institutional and symbolic constraints that condition the emergence and development of civil society initiatives.

كانت جائحة كوفيد 19 فرصة سانحة في مدينة طبلبة الساحلية التونسية لإقامة شراكة بين مختلف الفاعلين المحليين من أجل إنشاء وحدة مخصصة للمرضى المصابين بهذا الوباء. ويهدف المقال إلى إبراز الطريقة التي شارك بها المجتمع المدني المحلي في تنفيذ هذا المشروع وتشغيله، إذ سيتمّ التركيز على الفجوة القائمة بين الديناميات المحليّة والصعوبات التي تواجهها وزارة الصحة فيما يخصُّ التجهيزات الطبيّة اللازمة وكذا توفير الموظّفين الضروريين. تسمح هذه الدراسة التحليليّة بجمع الموارد التي وفّرها المجتمع المدني، وبتحديد تلك العلاقات التي تجمع فيما بينهم. بالإضافة إلى ذلك، تكشف هذه الدراسة عن العقبات المادّية والمؤسّسية والرّمزية التي تحدُّ من ازدهار وتطوّر مبادرات المجتمع المدني.