Complexe de sécurité ouest-méditerranéen : externalisation et sécurisation de la migration

Résumé Fr En Ar

Cet article analyse la Méditerranée occidentale comme un ensemble euromaghrébin constituant un complexe régional de sécurité. Il examine la manière dont se construit l’espace de sécurité ouest-méditerranéen. En s’appuyant sur une sorte de synthèse des approches des Relations internationales (réaliste, libérale, constructiviste, études de sécurité – notamment l’apport de l’école de Copenhague…), comme cadre théorique, cet article examine trois éléments majeurs. D’abord, il analyse la construction de la région ouest-méditerranéenne en se focalisant sur le volet défense du groupe « 5+5 » et sur la persistance du fait maghrébin en dépit d’un processus de dilution de la spécificité de la relation euromaghrébine. Ensuite, il applique le la notion de complexe de sécurité, développée par Buzan et Waever, à la Méditerranée occidentale en développant une réflexion sur l’interférence/interpénétration sécuritaire entre trois régions (Europe du Sud, Maghreb et Sahel), le Maghreb étant au centre de cette dynamique. Il démontre que la Méditerranéen occidentale constitue un complexe de sécurité hétérogène d’un nouveau genre, où la sécurité sociétale tend à s’affirmer au détriment des autres dimensions de la sécurité. Enfin, il analyse le double processus de sécurisation (securitization)/criminalisation de la migration et d’externalisation en Méditerranée et leur impact au Maghreb. L’accent est mis sur l’externalisation (depuis l’Union européenne) de la gestion migratoire et sur la transposition de ce double processus au Maghreb, voire au Sahel, où l’on intériorise des politiques européennes et développe des pratiques discursives selon le schéma prévalant en Europe. L’article souligne enfin que l’externalisation (à partir de l’UE) est limitée à la sphère sécuritaire et peine à s’étendre à la sphère éthique malgré le contexte de soulèvements démocratiques arabes.

This article analyzes the western Mediterranean as a Euro-Maghreb Regional Security Complex, examining the manner in which West-Mediterranean security is conceived. Using an analytical framework drawing on the various theoretical approaches to international relations (realist, liberal, constructivist and security studies… including the contribution of the Copenhagen school), this paper examines three major elements. First, it analyzes the construction of the West Mediterranean region focusing on defense issues confronting the group of 5+5 and on the persistence of the Maghreb, despite dilution of regional specificities in the Euro-Maghrebin relationship. The article then applies the Regional Security Complex approach developed by Buzan and Waever to analyze the west Mediterranean context, developing a reflection on interference versus safe interpenetration between the three contiguous regions – Southern Europe, the Maghreb and the Sahel – a region in which the Maghreb is central. The analysis reveals that the western Mediterranean is a complex and heterogeneous security zone of a new kind; an area in which social security takes precedence over other dimensions of security. Finally, the analysis reveals that a dual process is operant in the western Mediterranean, with consequences both for the criminalization of migration and for the internalization of enforcement powers delegated from the European Union; European policies are thus internalized along with European discursive practices. The article concludes that the delegation process is limited to security issues and without effect in the ethical sphere, despite the context of the democratic Arab uprisings.

يسعى هذا المقال إلى تحليل منطقة غرب المتوسط بصفتها فضاءً مغربياً أوروبياً يشكّل مجمعاً أمنياً إقليمياً مشتركاً. فالمقال يفحص الطريقة التي يتم من خلالها بناء الفضاء الأمني لغرب المتوسط ، متخذاً كإطار نظري نوع من الخلاصة التحليلية للمقاربات الممكنة لموضوع العلاقات الدولية (واقعية، ليبرالية، بنائية، دراسات أمنية وخاصة معطيات مدرسة كوبنهاجن)، ومن ثم فإن المقال يفحص ثلاثة عناصر أساسية: أولاً يقوم بتحليل تشكيل منطقة غرب المتوسط وذلك بالتركيز على الجانب الدفاعي لمجموعة (5+5) وأيضاً على موضوع استمرارية الحديث عن "المغرب العربي" ككلّ واحد بالرغم من استمرار حالة انقسام في خصوصيات العلاقات الثنائية الأوروبية المغاربية. ثانياً يقوم بتطبيق مفهوم "المجمع الأمني" الذي طوّره كلّ من بوزان و وايفر على منطقة غرب المتوسط، وذلك من خلال التعمق في ثنائية( توازي/تداخل) أمني بين ثلاث مناطق (جنوب أوروبا، المغرب العربي، ومنطقة الساحل) وباعتبار المغرب العربي مركزاً لهذا التفاعل. ثالثاً يقوم بإظهار إلى أي مدى يشكل غرب المتوسط فضاء أمنياً غير متناسق ومن نوع جديد حيث يشغل الأمن المجتمعي الاهتمام الأكبر على حساب الأبعاد الأمنية الأخرى. أخيراً يقوم بتحليل عملية التأمين المزدوجة للهجرة (تأمين  وتجريم) وكذلك عملية "تفويض المهمات" للبلدان الأخرى في منطقة حوض المتوسط وآثارها على منطقة المغرب العربي. وينصب اهتمام الدراسة على عملية "تفويض المهمات" (انطلاقاً من الاتحاد الأوروبي) وكذلك على إدارة عمليات الهجرة وتراكم هاتين العمليتين في المغرب العربي ومنطقة الساحل في بعض الأحيان حيث يتم اعتماد سياسات أوروبية وخطاب يعتمد على الرؤية الأوروبية. هذا المقال سيحاول أخيراً أن يشير إلى أن عملية "تفويض المهمات" (انطلاقاً من الاتحاد الأوروبي) مقتصرة على المجال الأمني وتجد صعوبة بالامتداد إلى مجالات أخرى تتعلق بالديمقراطية وحقوق الانسان بالرغم من مناخ الثورات الديمقراطية في العالم العربي.