La difficile gestion des risques naturels en Himalaya : une question d’échelle ? Le cas du Népal

Résumé Fr En

En Himalaya, les risques naturels sont sous le contrôle de facteurs physiques difficilement maîtrisables. Au Népal en particulier, ils se développent dans un contexte socio-économique dominé par une grande pauvreté et marqué par une forte urbanisation. À travers plusieurs exemples (inondations dans différents contextes topo-climatiques, menaces sismiques), nous montrons comment la prise en compte du passé et du présent d’une part, du local et du global d’autre part, est plus que jamais indispensable à une bonne appréhension des risques. Les structures de gestion gouvernementales sont très centralisées et concernent surtout les villes. Leurs actions sont complétées par celles plus souples de structures financées par l’aide étrangère (ONGs, ICIMOD), qui agissent souvent à l’échelle des communautés villageoises tout en raisonnant à l’échelle de la chaîne himalayenne.

In the Himalayas, natural hazards and risks are under the control of physical factors, hence are difficult to mitigate. More specifically in Nepal, they occur in a socio‑economic context of poverty and growing urbanization. Through several examples (floods in different topo-climatic contexts, seismic threats), we show how taking into account the past and present on the one hand, the local to global scale on the other hand, is more essential than ever for a good risk understanding. Governmental management structures are highly centralized and they mainly concern cities; their actions are complemented by those of more flexible structures supported by foreign aid (NGOs, ICIMOD), which often act at the level of village communities, while reasoning at the scale of entire Himalayan chain.